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                  首頁(yè) > 財(cái)經(jīng) > 經(jīng)濟(jì)觀察

                  人才補(bǔ)貼排除“非全”研究生?畢業(yè)生提起行政訴訟

                  2022-05-25 09:40:20

                  來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)

                    近日,因不認(rèn)可石家莊市高校畢業(yè)生一次性就業(yè)安家補(bǔ)貼政策將非全日制研究生排除在外的做法,南京理工大學(xué)2022屆非全日制研究生劉浩哲對(duì)石家莊市人民政府提起了行政訴訟。

                    5月23日,該案已獲石家莊市中級(jí)人民法院立案。

                    “非全”研究生回鄉(xiāng)工作后無(wú)法享受人才補(bǔ)貼

                    劉浩哲是南京理工大學(xué)非全日制法律碩士專(zhuān)業(yè)2022屆畢業(yè)生。今年4月他從學(xué)校畢業(yè)后回到家鄉(xiāng)河北省石家莊市工作。5月份他聽(tīng)說(shuō)石家莊市出臺(tái)了高校畢業(yè)生就業(yè)補(bǔ)貼的相關(guān)政策。但查閱了相關(guān)文件后,劉浩哲發(fā)現(xiàn)政策只規(guī)定了全日制的本科生和碩士生可享受一次性就業(yè)安家補(bǔ)貼。

                    因未在上述文件中找到非全日制研究生的分類(lèi),劉浩哲認(rèn)為石家莊市人才補(bǔ)貼政策涉嫌區(qū)別對(duì)待與全日制研究生文憑享有同等法律地位的非全日制研究生。

                    今年5月11日,他通過(guò)石家莊市人民政府網(wǎng)站留言,詢(xún)問(wèn)非全日制學(xué)習(xí)方式的碩士研究生是否可以領(lǐng)取高校畢業(yè)生一次性就業(yè)安家補(bǔ)貼。5月13日,石家莊市人力資源和社會(huì)保障局對(duì)此進(jìn)行了回復(fù):按文件規(guī)定不可以,此政策只針對(duì)全日制本科生和研究生。

                    對(duì)于石家莊市人社局的答復(fù),劉浩哲表示無(wú)法認(rèn)可。

                    劉浩哲認(rèn)為,政府部門(mén)是進(jìn)行社會(huì)管理和提供公共服務(wù)的行政機(jī)關(guān)和組織機(jī)構(gòu),制定政策時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮其公平性,要平等對(duì)待學(xué)歷和全日制研究生具有同等法律地位的非全日制研究生群體。

                    行政復(fù)議不予受理,畢業(yè)生提起行政訴訟

                    劉浩哲于5月16日向石家莊市人民政府郵寄了行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū),要求市政府確認(rèn)石家莊市人力資源和社會(huì)保障局相關(guān)行政行為違法,主張撤銷(xiāo)并責(zé)令市人社局重新作出相關(guān)行政行為。

                    5月20日,石家莊市人民政府出具了《行政復(fù)議不予受理決定書(shū)》(石政行復(fù)172號(hào))。

                    拿到這一決定書(shū),劉浩哲依然難以認(rèn)同。他認(rèn)為,教育部的相關(guān)通知已經(jīng)明確,自2017年起,全日制和非全日制研究生由國(guó)家統(tǒng)一下達(dá)招生計(jì)劃,考試招生執(zhí)行相同的政策和標(biāo)準(zhǔn),培養(yǎng)質(zhì)量堅(jiān)持統(tǒng)一要求,學(xué)歷學(xué)位證書(shū)具有同等法律地位和相同效力。

                    劉浩哲認(rèn)為石家莊市人民政府提出的“市人社局對(duì)政策的答復(fù)行為對(duì)當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響,不屬于《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第六條規(guī)定的行政復(fù)議范圍”的理由不能成立。

                    劉浩哲決定對(duì)石家莊市人民政府提起行政訴訟。5月21日,劉浩哲將行政起訴狀及其相關(guān)材料遞交給了石家莊市中級(jí)人民法院。

                    多地針對(duì)“非全”調(diào)整人才政策

                    關(guān)于非全日制研究生的就業(yè)歧視及相關(guān)政策問(wèn)題,中青報(bào)也曾多次發(fā)布相關(guān)報(bào)道。

                    教育部《關(guān)于進(jìn)一步做好非全日制研究生就業(yè)工作的通知》提到,各級(jí)公務(wù)員招錄、事業(yè)單位及國(guó)有企業(yè)公開(kāi)招聘要根據(jù)崗位需求合理制定招聘條件,對(duì)不同教育形式的研究生提供平等就業(yè)機(jī)會(huì),不得設(shè)置與職位要求無(wú)關(guān)的報(bào)考資格條件。各地要合理制定人才落戶(hù)條件,精簡(jiǎn)落戶(hù)憑證,簡(jiǎn)化辦理手續(xù),為不同教育形式的研究生提供平等落戶(hù)機(jī)會(huì)。

                    近日,有地方對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行了回應(yīng)。如青島市人社局表示:

                    “目前,我市在機(jī)關(guān)事業(yè)單位招考、國(guó)有企業(yè)招聘、落戶(hù)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面,非全日制研究生均可享受同等待遇”,但“高校畢業(yè)生住房補(bǔ)貼政策、一次性安家費(fèi)政策屬于人才引進(jìn)政策,各地市實(shí)施的引才政策和保障措施根據(jù)區(qū)域發(fā)展實(shí)際需要存在差異,國(guó)家對(duì)此無(wú)統(tǒng)一規(guī)定和要求,目前我市實(shí)施的住房補(bǔ)貼和一次性安家費(fèi)政策未將非全日制研究生納入政策享受范圍”。

                    石家莊市人社局也在回復(fù)網(wǎng)友留言中稱(chēng):

                    “人才引進(jìn)及補(bǔ)貼政策是結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際及用人單位需求而制定,具有差異化特征,有一定特殊性。因此,目前還未將非全日制研究生納入人才政策范圍,但我市仍在不斷探索優(yōu)化人才政策,例如今年新出臺(tái)的高校畢業(yè)生就業(yè)安家補(bǔ)貼就是創(chuàng)新突破的體現(xiàn)!

                    中國(guó)青年報(bào)(整理 張小松)綜合:澎湃新聞(記者 楊喆)、現(xiàn)代快報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)留言板、中國(guó)商報(bào)(記者 王立芳)、中青報(bào)官微此前報(bào)道等。

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