兩大萬(wàn)億級(jí)城市相繼岀手，對(duì)多孩家庭放寬限購(gòu)。其中，東莞更是在半個(gè)月內(nèi)再度松綁相關(guān)政策。

　　繼5月1日起恢復(fù)個(gè)稅購(gòu)房政策、優(yōu)化人才購(gòu)房和新入戶購(gòu)房政策后，5月14日，東莞又進(jìn)一步出臺(tái)“莞七條”穩(wěn)樓市，其中，包括進(jìn)一步放松限購(gòu)政策，多孩家庭可新購(gòu)一套房；放松限售政策，取證2年即可上市交易；二手房增值稅免征年限“5改2”等。

　　接受證券時(shí)報(bào)記者采訪的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，東莞樓市下行幅度比較大，地方政府對(duì)于樓市回穩(wěn)的訴求越來(lái)越強(qiáng)烈，東莞樓市需要第二輪政策紓困。相較于月初的政策力度，這次松綁的力度更大，政策措施也比較多。

　　無(wú)獨(dú)有偶，5月13日，“南京房協(xié)”微信公眾號(hào)發(fā)布樓市新政顯示，為支持改善型購(gòu)房需求，南京自5月11日起，針對(duì)生育二個(gè)孩子及以上的南京戶籍居民家庭可新增購(gòu)買(mǎi)一套商品住房，同時(shí)可享受相關(guān)銀行最優(yōu)惠貸款利率等支持。

　　值得注意的是，作為廣東經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，東莞2021年地區(qū)生產(chǎn)總值為10855.35億元，首次超過(guò)了一萬(wàn)億；南京2021年GDP則突破1.6萬(wàn)億。

　　東莞出臺(tái)“莞七條”穩(wěn)樓市

　　5月14日，廣東省東莞市住建局等8個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(簡(jiǎn)稱(chēng)“莞七條”)，從保障剛性住房需求、支持改善性住房需求、滿足合理購(gòu)房信貸需求等七個(gè)方面出臺(tái)了優(yōu)化調(diào)整措施。

　　在支持改善性住房需求方面，新政提出，居民家庭符合國(guó)家生育政策生育二孩或三孩的，可以新增購(gòu)買(mǎi)一套商品住房，其中非本市戶籍居民家庭需提供購(gòu)房之日前3年內(nèi)在本市累計(jì)繳納24個(gè)月以上社�；騻�(gè)稅證明。解決“一房多證”歷史遺留問(wèn)題，居民家庭持有或購(gòu)買(mǎi)“雙(多)證房”但實(shí)質(zhì)作為一套住房使用的，在核驗(yàn)購(gòu)房資格時(shí)視作一套商品住房。

　　在滿足合理購(gòu)房信貸需求方面，新政提出，積極支持居民合理住房信貸需求。商業(yè)銀行要準(zhǔn)確執(zhí)行好差別化住房信貸政策，合理確定商業(yè)性個(gè)人住房貸款的首付款比例和貸款利率。鼓勵(lì)銀行對(duì)符合購(gòu)房政策要求且具備購(gòu)房能力的購(gòu)房人，提升借款和還款便利度，更好滿足剛性和改善性住房需求。

　　在優(yōu)化服務(wù)便利交易方面，新政提出，將個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓增值稅征免年限由5年調(diào)整為2年；商品住房取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿2年的可以進(jìn)行交易轉(zhuǎn)讓。通過(guò)系列優(yōu)化措施，促進(jìn)商品住房有序交易和流通。

　　在保障剛性住房需求方面，新政提出，通過(guò)擴(kuò)大保障性租賃住房供給，緩解新市民、青年人等群體住房困難；通過(guò)配售“三限房”、安居房等，降低符合條件的剛需群體和人才的購(gòu)房門(mén)檻；鼓勵(lì)城市更新項(xiàng)目配建共有產(chǎn)權(quán)住房或保障性租賃住房；加大公積金對(duì)保障性住房租購(gòu)的支持力度。

　　對(duì)于出臺(tái)新政的原因，東莞市住建局表示，為支持商品房市場(chǎng)更好滿足購(gòu)房者的合理住房需求，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展，東莞市適時(shí)優(yōu)化購(gòu)房政策，自今年5月1日起恢復(fù)個(gè)稅購(gòu)房政策，優(yōu)化人才購(gòu)房和新入戶購(gòu)房等政策。結(jié)合4月29日中共中央政治局會(huì)議相關(guān)精神，東莞市進(jìn)一步完善房地產(chǎn)政策，支持剛性和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，出臺(tái)了“莞七條”并從5月14日起施行。

　　東莞市住建局還表示，下一步，東莞市將繼續(xù)牢牢把握“房住不炒”定位，落實(shí)城市主體責(zé)任，加快建立房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，適時(shí)優(yōu)化調(diào)整購(gòu)房政策，減輕個(gè)人住房消費(fèi)負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步支持剛性和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，推動(dòng)?xùn)|莞在“雙萬(wàn)”新起點(diǎn)上加快高質(zhì)量發(fā)展。

　　東莞購(gòu)房政策時(shí)隔2周再次松綁

　　此次調(diào)控距離東莞上一次政策松綁，僅時(shí)隔兩周。

　　4月29日，東莞市住建局旗下“莞e認(rèn)購(gòu)”小程序更新了購(gòu)房政策，對(duì)外地人才購(gòu)房限購(gòu)放松，個(gè)稅或社保要求降低，由此前的“逐月連續(xù)繳納”調(diào)整為“累計(jì)繳納”，同時(shí)，恢復(fù)個(gè)稅購(gòu)房政策。

　　當(dāng)時(shí)政策規(guī)定，自2022年5月1日起，非本市戶籍居民家庭具備本科以上學(xué)歷、或初級(jí)以上職稱(chēng)、或技師以上資格的，能提供購(gòu)房之日前2年內(nèi)在本市累計(jì)繳納6個(gè)月以上社�；騻�(gè)稅證明，可以在本市購(gòu)買(mǎi)第1套商品住房；購(gòu)買(mǎi)第2套商品住房的，須提供購(gòu)房之日前3年內(nèi)在本市累計(jì)繳納24個(gè)月以上社保或個(gè)稅證明。另外，入戶即可購(gòu)房；社保之外，可憑借個(gè)稅證明買(mǎi)房。

　　對(duì)于此次出臺(tái)的“莞七條”，廣東省規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，東莞這次調(diào)控松綁的力度比較大，政策措施也比較多。

　　一是對(duì)于房貸政策，東莞希望商業(yè)銀行能夠根據(jù)一城一策的原則，合理調(diào)整首套房首付比例和貸款利率，但地方政府的權(quán)限比較小，主要取決于銀行對(duì)于本地房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的判斷。央行“23條”后，意味著金融政策在支持樓市上的力度比以前加大了，面對(duì)高房?jī)r(jià)和高購(gòu)房成本，降低首付比例和利率是大的趨勢(shì)。東莞的首套房利率和二套房利率都比國(guó)家規(guī)定的最低利率水平高很多，還有下降空間，但東莞畢竟是限購(gòu)城市，隨后首付和利率怎么調(diào)，還要拭目以待。

　　二是增值稅免征年限從5年調(diào)到2年，這個(gè)政策在預(yù)料之中。因?yàn)楝F(xiàn)在高房?jī)r(jià)下很多是換房需求，之前沈陽(yáng)、無(wú)錫都已經(jīng)“5改2”了，東莞作為新一線城市政策也應(yīng)該調(diào)整。

　　三是限售政策的調(diào)整，東莞這次“有所為有所不為”，沒(méi)有完全退出限售，而是保留了2年的期限，這確保了“房住不炒”的大基調(diào)。

　　四是對(duì)多孩家庭可新購(gòu)一套房，這符合國(guó)家鼓勵(lì)生育養(yǎng)育教育方面的政策導(dǎo)向，有一定的現(xiàn)實(shí)合理性，因?yàn)槎嗪⒓彝��?duì)住房空間需求較大，可以釋放一部分需求。

　　五是解決“一房多證”歷史遺留問(wèn)題，過(guò)去限價(jià)政策導(dǎo)致的雙證問(wèn)題，本來(lái)是一套房卻兩個(gè)房產(chǎn)證，導(dǎo)致房子被限購(gòu)了，這次為了釋放需求，把雙證問(wèn)題解決了。

　　“總的來(lái)說(shuō)，東莞樓市下行壓力比較大。當(dāng)前地方政府對(duì)于樓市回穩(wěn)的訴求越來(lái)越強(qiáng)烈。后續(xù)疫情得到控制后，隨著政策持續(xù)疊加，相信樓市穩(wěn)定肯定沒(méi)問(wèn)題，而且東莞本身庫(kù)存很小。”李宇嘉對(duì)證券時(shí)報(bào)記者說(shuō)。

　　不過(guò)，李宇嘉同時(shí)指出，東莞還要保留一下，不能因?yàn)槭袌?chǎng)下行一股腦釋放所有政策，也要考慮后續(xù)可能出現(xiàn)新一輪暴漲。