建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng) 充分發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用

　　核心觀點(diǎn)：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者喬瑞慶認(rèn)為，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是為了充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，讓市場(chǎng)在推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展中貢獻(xiàn)更多力量。建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是時(shí)代發(fā)展的必然要求，有利于讓市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更充分更有效，更好地發(fā)揮市場(chǎng)協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

　　近日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》正式印發(fā)，明確了建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的工作原則和主要目標(biāo)，堅(jiān)持立破并舉，從六個(gè)方面提出了加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重點(diǎn)任務(wù)，以全面推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變，為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系、構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

　　應(yīng)當(dāng)看到，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是時(shí)代發(fā)展的必然要求。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)張，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的必要性和可能性與日俱增。從“使市場(chǎng)在社會(huì)主義國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用”，到“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”，市場(chǎng)優(yōu)化資源配置的功能作用日益凸現(xiàn)。當(dāng)前，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，對(duì)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)體系提出了更高的要求。建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)已迫在眉睫，也正當(dāng)其時(shí)。

　　建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，有利于讓市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更充分更有效。競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)的靈魂。競(jìng)爭(zhēng)越充分越有效，市場(chǎng)就越有生機(jī)和活力。全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)要求打破市場(chǎng)區(qū)域分割，促進(jìn)生產(chǎn)要素和商品服務(wù)在全國(guó)范圍內(nèi)平滑流動(dòng)，從而讓市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加充分。全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)要求填平地方政策“洼地”，防止“政策套利”，使價(jià)格能夠更好地反映市場(chǎng)供求，從而進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有效性。

　　建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，有利于更好地發(fā)揮市場(chǎng)協(xié)調(diào)作用。市場(chǎng)通過(guò)價(jià)格、供求和競(jìng)爭(zhēng)來(lái)協(xié)調(diào)市場(chǎng)參與者的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)關(guān)系。由于城鄉(xiāng)市場(chǎng)差異、區(qū)域市場(chǎng)差異的存在，分布于城鄉(xiāng)和不同行政區(qū)域的市場(chǎng)主體，不時(shí)會(huì)因?yàn)橐?guī)則的不統(tǒng)一，在市場(chǎng)信息的發(fā)現(xiàn)和傳遞上受到影響，導(dǎo)致市場(chǎng)協(xié)調(diào)作用在一定程度上被抑制。全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)將有力推動(dòng)市場(chǎng)規(guī)則在全國(guó)范圍內(nèi)的統(tǒng)一，讓市場(chǎng)參與者能夠基于共同的規(guī)則來(lái)行動(dòng)，從而大大降低交易成本，使市場(chǎng)協(xié)調(diào)作用得到更好的發(fā)揮。

　　建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，有利于進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力。市場(chǎng)是市場(chǎng)主體生存、發(fā)展的現(xiàn)實(shí)空間。超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的存在，給中國(guó)市場(chǎng)主體提供了廣闊的活動(dòng)空間，但由于地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，以及阻礙資源暢通流動(dòng)的其他各種因素存在，市場(chǎng)主體實(shí)際活動(dòng)空間受到一定制約。建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)就是要打通市場(chǎng)堵點(diǎn)，充分拓展市場(chǎng)主體的實(shí)際活動(dòng)空間。海闊憑魚(yú)躍，天高任鳥(niǎo)飛。讓市場(chǎng)主體在全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)這個(gè)汪洋大海里歷練成長(zhǎng)，市場(chǎng)主體的活力必然會(huì)不斷增強(qiáng)。

　　在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，沒(méi)有市場(chǎng)是萬(wàn)萬(wàn)不能的，當(dāng)然，市場(chǎng)也不是萬(wàn)能的。建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是為了充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，讓市場(chǎng)在推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展中貢獻(xiàn)更多力量。而有效市場(chǎng)離不開(kāi)有為政府，無(wú)論是建設(shè)還是管理全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，都需要政府積極有為。政府和市場(chǎng)的有效互動(dòng)，是任何一個(gè)健康經(jīng)濟(jì)體制的必備條件。建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，政府應(yīng)到位而不越位，有為而不亂為。(中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 喬瑞慶)