國務(wù)院國資委15日召開新聞發(fā)布會(huì)，宣布在所監(jiān)管的中央企業(yè)中開展“四項(xiàng)改革”試點(diǎn)，國家開發(fā)投資公司、中糧集團(tuán)等六家中央企業(yè)納入首批試點(diǎn)。
這四項(xiàng)改革試點(diǎn)分別為：在國家開發(fā)投資公司、中糧集團(tuán)有限公司開展改組國有資本投資公司試點(diǎn)；在中國醫(yī)藥集團(tuán)總公司、中國建筑材料集團(tuán)公司開展發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)；在新興際華集團(tuán)有限公司、中國節(jié)能環(huán)保公司、中國醫(yī)藥集團(tuán)總公司、中國建筑材料集團(tuán)公司開展董事會(huì)行使高級(jí)管理人員選聘、業(yè)績考核和薪酬管理職權(quán)試點(diǎn)；在國資委管理主要負(fù)責(zé)人的中央企業(yè)中選擇2到3家開展派駐紀(jì)檢組試點(diǎn)。
據(jù)介紹，此番試點(diǎn)將因企制宜實(shí)行“一企一策”，由企業(yè)提出試點(diǎn)方案，牽頭廳局與試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，確保可操作、能落實(shí)、有突破、出經(jīng)驗(yàn)，對(duì)企業(yè)的方案經(jīng)專項(xiàng)小組研究后，提交國資委改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議，成熟一個(gè)，審議一個(gè)，實(shí)施一個(gè)。
國資委有關(guān)人士表示，試點(diǎn)將堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與先行先試相結(jié)合、市場(chǎng)化方向與問題導(dǎo)向相結(jié)合、大膽探索與堅(jiān)守底線相結(jié)合、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的主要原則；通過試點(diǎn)，探索以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管的體制模式、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的有效路徑、完善國有企業(yè)公司法人治理結(jié)構(gòu)的工作機(jī)制以及對(duì)國企負(fù)責(zé)人重點(diǎn)監(jiān)督的紀(jì)檢監(jiān)察方式。
“不是搞‘盆景’，也不是搞政策‘洼地’，目的是要試出新體制、新機(jī)制、新模式�！眹Y委有關(guān)人士表示，通過試點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善措施，努力推出一批可推廣、可復(fù)制的有效做法和典型經(jīng)驗(yàn)，為全面深化國資國企改革提供強(qiáng)有力的實(shí)踐支撐。
為抓好試點(diǎn)工作，國資委已成立4個(gè)專項(xiàng)小組，由國資委改革局、產(chǎn)權(quán)局、改組局和國資委紀(jì)委具體負(fù)責(zé)，分管委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任專項(xiàng)小組組長，分別負(fù)責(zé)組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn)和試點(diǎn)企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)。
在接受記者采訪的分析人士看來，毫無疑問，國資委此番啟動(dòng)央企“四項(xiàng)改革”試點(diǎn)，將為下一步國資國企改革探索新路，成功試點(diǎn)的央企也將發(fā)揮國企改革的標(biāo)桿和引領(lǐng)作用。
“試點(diǎn)是改革落地的關(guān)鍵一步，也標(biāo)志著國資國企改革進(jìn)入頂層設(shè)計(jì)與試點(diǎn)同步推進(jìn)的階段�！眹Y委研究中心副主任彭建國如此解讀。他認(rèn)為，試點(diǎn)的意義在于摸著石頭過河，以局部帶動(dòng)全局，帶動(dòng)更多國有企業(yè)主動(dòng)改革。新華社