昨日，國家衛(wèi)計委就生育政策調(diào)整完善情況舉行新聞發(fā)布會。國家衛(wèi)計委指導(dǎo)司司長楊文莊表示，如今我國人口壓力依舊較大，隨著人口發(fā)展態(tài)勢、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等變化，生育政策會做出相應(yīng)調(diào)整，但普遍實(shí)施兩孩政策尚無時間表。
目前，我國約有13.6億人，人口多的基本國情還沒有改變。根據(jù)2013年全國29個省市的生育意愿調(diào)查顯示，有80%的家庭希望生育兩個孩子，而在全國約1.5億已育有一個孩子的單獨(dú)家庭中，60%左右的家庭希望生育第二個孩子，這意味著有9000萬左右的家庭準(zhǔn)備再生育孩子。對此，楊文莊表示，我國是世界第一大人口的發(fā)展中國家，人口對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的沉重壓力還沒有改變，人口與資源環(huán)境的這種緊張關(guān)系也還未改變。如果現(xiàn)在普遍實(shí)施兩孩政策就會使我國的生育水平有一個很大的反彈，對于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展會造成很大的影響，也會使我國制定的人口發(fā)展目標(biāo)受到影響。我國下一步人口政策和計劃生育工作要堅(jiān)決貫徹好中央的決策精神，逐步穩(wěn)妥地落實(shí)好單獨(dú)兩孩政策。
隨著去年11月十八屆三中全會通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》后，“單獨(dú)兩孩”政策正式開始實(shí)施，除西藏、新疆外，其余29個省、區(qū)、市已依法啟動實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策，截至5月31日，全國提出再生育申請的單獨(dú)夫婦共有27.16萬對，已批準(zhǔn)的有24.13萬對。北京大學(xué)社會學(xué)系教授陸杰華表示，目前“單獨(dú)兩孩”政策只允許其中一方為獨(dú)生子女的夫婦生育兩個孩子，這只是第一步，是為全面放開生育，實(shí)施“普遍兩孩”政策積累經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造條件。如何從“單獨(dú)兩孩”政策走向未來可能實(shí)現(xiàn)的“普遍兩孩”政策，關(guān)鍵要看這第一步走得是否穩(wěn)健。(記者 肖瑋 實(shí)習(xí)記者 鄭蕊)