涉案金額超過8000萬元、犯罪集團層級清晰分工明確、實際控制者為境外賭博集團……近日，貴陽警方破獲一起特大網絡賭球案，共抓獲20名犯罪嫌疑人。

　　這只是網絡跨境賭球活動泛濫的冰山一角。記者近日調查發(fā)現，世界杯“激戰(zhàn)正酣”，網絡賭球參與人數呈幾何級暴增，境外賭球網站也成倍出現。網絡跨境賭球每年從我國抽走巨量資金，且極易滋生各種刑事犯罪，嚴重威脅國家經濟利益和社會穩(wěn)定。

　　網絡跨境賭球下注簡單涉及金額巨大

　　記者近日在搜索引擎輸入“賭球”“博彩”等關鍵詞，即顯示出數十萬條網絡賭球的相關信息，其中大部分是境外賭球網站。

　　隨后，記者以賭客身份與一家名為“皇冠國際網”的客服人員取得聯系。客服人員說：“皇冠國際網”的總部設在澳門，已經以現金網的形式穩(wěn)定運行了八年，此前有近8000名會員，世界杯期間會員數量大幅增長，“現在已經有好幾萬名會員了”。

　　客服人員說，只需先在網站上進行注冊，獲得賬號密碼后充入現金就可以投注。只要點擊盤口，進入后點擊賠率，然后輸入投注金額，一次賭球就算完成了。每次下注金額最少100元，最高限額為500萬元。

　　記者暗訪多家賭球網站發(fā)現，網絡跨境賭球下注簡單，通過QQ、手機短信都可隨時下注。同時，網絡賭球參與者眾多，涉及金額巨大，不少網站一天的流水就達上億元，賭球網站多為菲律賓、澳門等國家和地區(qū)的賭博集團開辦。

　　重慶九龍坡區(qū)的段先生曾參與網絡賭球，而他現在常常在球迷群里勸阻瘋狂參與賭球的朋友。他說，參與網絡賭球的人“十賭九輸”，“周圍不少身家上千萬元的人參與賭球，一夜之間傾家蕩產、妻離子散”。

　　每年抽走巨量資金滋生多種刑事犯罪

　　記者從公安部門了解到，網絡賭球往往以“傳銷模式”迅速發(fā)展，其內部由上到下一般分為大股東、總代理、代理和會員等層級，大股東一般在境外，總代理、代理一般在境內，用“發(fā)展下線”的方式短時間內迅速擴大會員隊伍。近年來，全國各地警方曾破獲多起網絡賭球案件，犯罪分子無一例外都是采用該模式。

　　長期關注賭博犯罪的西南政法大學經濟法學教授陳鵬飛說，目前網絡賭球已從境外大規(guī)模滲透到我國內地大肆斂財。

　　北京大學中國公益彩票事業(yè)研究所調查顯示，中國每年由于網絡賭球而流到境外的賭資相當于全國彩票一年發(fā)行總額的15倍，超過1萬億元，網絡跨境賭球就像“抽水機”一樣，每年將巨額資金從我國內地抽走。

　　不僅如此，境內參賭人員往往因此遭受巨額財產損失，極易滋生其他刑事犯罪。

　　完善相關法律法規(guī)專項打擊綜合治理

　　基層干警和專家表示，要完善相關法律法規(guī)，在重要時間節(jié)點推出專項打擊行動，同時完善綜合治理，讓非法網絡賭球在我國境內無處安身。

　　西南政法大學刑法學教授張武舉等法學專家建議，《刑法》應更好發(fā)揮震懾作用，應在賭博罪中增設次數眾多且金額巨大這一入罪標準，同時針對這種情形規(guī)定量刑標準，即參賭次數眾多且金額巨大構成賭博罪，處三年以下有期徒刑，并處罰金。

　　與此同時，公安機關要加大打擊力度，在重要節(jié)點采取專項行動。天津市公安局相關負責人說，網絡賭球犯罪有周期性，可適時推出專項行動，動員警力和社會力量，加強網絡監(jiān)管和打擊力度，提高辦案效率。

　　此外，還要加強金融監(jiān)管，切斷網絡賭球的資金流通渠道。