勞資糾紛是常見的社會(huì)矛盾糾紛，也是常常引發(fā)社會(huì)群體性矛盾的導(dǎo)火索之一。妥善解決勞資糾紛，是化解社會(huì)矛盾的重要內(nèi)容。據(jù)江門市人社部門統(tǒng)計(jì)，2014年1—5月全市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)受理案件3002宗，同比上升13.93%，結(jié)案2716宗（包括2012年余案344宗），累計(jì)結(jié)案率為81.17%，調(diào)解和撤訴1330宗，調(diào)撤率為44.3%，涉案金額9094.31萬(wàn)元。據(jù)人社部門介紹，今年以來(lái)我市群體性案件的涉案人數(shù)同比大幅上升，主要集中在制衣服裝、電子電器、五金衛(wèi)浴和餐飲服務(wù)等行業(yè)。通過勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織和義務(wù)調(diào)解員參與調(diào)解了一大批勞資糾紛，目前全市已逐步形成村（居）義務(wù)調(diào)解員，鎮(zhèn)（街）勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，市（區(qū)）人社部門三級(jí)勞資糾紛信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握和了解本地區(qū)勞資糾紛的信息和動(dòng)態(tài)。

    ●南方日?qǐng)?bào)記者 全澤超 通訊員 黃斌 張鴻杰

    事件背景

    今年初，蓬江區(qū)某酒店員工向蓬江區(qū)人力資源和社會(huì)保障局投訴該酒店餐飲部的承包者下落不明，拖欠60名員工3個(gè)月工資及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，合計(jì)69萬(wàn)多元。該局勞動(dòng)監(jiān)察分局迅速派員到現(xiàn)場(chǎng)了解情況，找到酒店方負(fù)責(zé)人，商討解決欠薪的方案，但酒店方認(rèn)為雙方?jīng)]有勞動(dòng)關(guān)系，拒絕支付欠薪，其后60名員工分批申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。

    調(diào)解經(jīng)過

    今年初，幾十名勞動(dòng)者情緒激動(dòng)地來(lái)到蓬江區(qū)人力資源和社會(huì)保障局要求勞動(dòng)部門幫他們討回血汗錢。原來(lái)，他們是一家酒店的員工，該酒店餐飲部早已經(jīng)給一位承包者進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。最近，他們才獲悉酒店餐飲部的承包者已逃匿，拖欠了60名員工的幾十萬(wàn)元薪水，員工們唯有向勞動(dòng)部門求助。

    “我們的老板跑了，我們只能向酒店追討欠薪，干了這么久我們可不能白干！”員工們的情緒十分激動(dòng)。

    但酒店代表卻認(rèn)為酒店餐飲部的經(jīng)營(yíng)權(quán)已經(jīng)承包出去，這些員工只是承包者自行招聘的人員，并非酒店所招聘的員工，承包者欠薪與酒店沒有關(guān)系，所以酒店堅(jiān)持不肯支付欠薪。雙方一直僵持不下。

    為防止事態(tài)擴(kuò)大，蓬江區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院立案受理后，迅速選派仲裁員與勞動(dòng)監(jiān)察分局和當(dāng)?shù)亟值赖牧x務(wù)調(diào)解員一起加班加點(diǎn)組織酒店負(fù)責(zé)人與員工代表進(jìn)行庭前調(diào)解。

    仲裁員耐心做雙方的工作，一方面多次向酒店負(fù)責(zé)人解釋相關(guān)法律政策，讓酒店方認(rèn)識(shí)到雖然酒店餐飲部已經(jīng)被承包，但承包者以酒店的名義進(jìn)行對(duì)外經(jīng)營(yíng)管理，員工受酒店規(guī)章制度所約束，因此，法律上雙方構(gòu)成事實(shí)勞資關(guān)系。酒店方最終同意發(fā)放原承包方所拖欠的工資和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

    另一方面，仲裁員也做好員工的思想工作。經(jīng)過調(diào)解，員工也理解了酒店的困難，部分員工自愿放棄部分賠償金，只要求拿回工資。

    本來(lái)案件即將完滿解決，但突然節(jié)外生枝，酒店方因資金周轉(zhuǎn)困難，希望能分批付款，但員工并不愿接受該方案，情況再次陷入僵局。

    為此，仲裁員采取先易后難的方式，先安排有調(diào)解意愿的部分員工與酒店方進(jìn)行協(xié)商，促成雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，其余員工獲悉后，也相繼接受此調(diào)解方案，最終促成60名員工全部與酒店方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。酒店方也按照協(xié)議約定履行了全部付款義務(wù)，最終這件群體性勞資糾紛得以妥善解決。

    記者點(diǎn)評(píng)

    拖欠薪水是常見的勞資糾紛之一。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者若經(jīng)營(yíng)不善，資金周轉(zhuǎn)困難，很容易導(dǎo)致欠薪糾紛的發(fā)生。甚至有部分經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)難以為繼時(shí)，本應(yīng)優(yōu)先解決員工工資問題，卻采取了轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等方式欠薪逃匿，嚴(yán)重?fù)p害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。我國(guó)勞動(dòng)合同法規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定和國(guó)家規(guī)定，向勞動(dòng)者及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬。新修訂的刑法還規(guī)定，以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。因此，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器維護(hù)自身權(quán)益，而企業(yè)經(jīng)營(yíng)者切勿以身試法，否則要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。