要按照規(guī)定時間及時下達轉(zhuǎn)移支付預算。對上級財政提前下達的轉(zhuǎn)移支付，本級財政要列入年初預算，并分解到本級有關(guān)部門和下級財政
要建立預算執(zhí)行與預算編制掛鉤制度，對于支出進度較低、存量資金數(shù)額較大的部門或地區(qū)，在安排下年預算和分配轉(zhuǎn)移支付資金時，也要予以適當核減
本報北京5月29日訊 記者曾金華 崔文苑報道：針對預算執(zhí)行中存在部分支出進度較慢、預算資金大量結(jié)轉(zhuǎn)、國庫存款沉淀較多等問題，財政部昨天發(fā)文要求各地和有關(guān)部門加強財政支出預算執(zhí)行管理，加快下達年初預算，加快資金支付進度。
財政部有關(guān)負責人表示，在加強支出預算管理方面，財政部要求，各級財政部門要按照規(guī)定時間及時下達轉(zhuǎn)移支付預算。對上級財政提前下達的轉(zhuǎn)移支付，本級財政要列入年初預算，并分解到本級有關(guān)部門和下級財政。除公共財政預算外，政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算也要加快下達，社會保險基金預算要按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
財政部要求，要細化落實未分配到部門和下級財政的預算。對于年初沒有落實到具體單位的本級代編預算、執(zhí)行中上級下達的轉(zhuǎn)移支付等財政資金，各級財政部門要會同有關(guān)部門結(jié)合經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展情況，抓緊落實到具體單位。財政部強調(diào)，各地區(qū)、各部門要在依法合規(guī)、確保工程質(zhì)量安全的前提下，加快基建工程及其支出進度，盡早形成實物工作量。
在加快資金支付進度方面，財政部要求，各部門和單位應根據(jù)工作和事業(yè)發(fā)展計劃，做好預算執(zhí)行的前期準備，特別是重大項目的準備工作。要根據(jù)年度預算安排和項目實施進度等情況，認真編制分月用款計劃，及時提出支付申請。地方各級財政部門要會同有關(guān)部門做好轉(zhuǎn)移支付資金撥付的前期準備，力爭做到資金一旦下達，及時分配使用。
財政部要求，各級財政部門要加快資金審核和支付。要認真審核各部門和單位的用款申請，對重點和大額支出項目，審核后要跟蹤后續(xù)進展。
財政部要求各地規(guī)范財政專戶管理，對于按有關(guān)規(guī)定從國庫撥付到專項支出財政專戶的資金，要采取措施加快形成實際支出，防止資金滯留專戶。嚴禁違規(guī)將國庫資金轉(zhuǎn)入財政專戶等“以撥代支”行為，確保國庫資金安全。
財政部要求，各部門要建立健全預算支出責任制度，明確考核指標。對于所屬單位當年預算執(zhí)行進度低于平均進度且無正當理由的，核減下一年該單位項目經(jīng)費；對某一預算年度安排的項目支出連續(xù)兩年未使用、或者連續(xù)三年仍未使用完形成的剩余資金，視同結(jié)余資金管理。各級財政部門要建立預算執(zhí)行與預算編制掛鉤制度，對本級部門和下一級地區(qū)的預算執(zhí)行進度進行考核，建立以減少存量資金、提高資金使用效率為核心的預算執(zhí)行考核評價體系，對于支出進度較低、存量資金數(shù)額較大的部門或地區(qū)，在安排下年預算和分配轉(zhuǎn)移支付資金時，也要予以適當核減。