中央新疆工作座談會召開4年來，新疆各族干部群眾直面挑戰(zhàn)，奮起直追，經(jīng)濟社會發(fā)展步入快車道，經(jīng)濟發(fā)展有速度有質(zhì)量有創(chuàng)新。
一快一慢：經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更趨合理
新疆維吾爾自治區(qū)統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2011年以來，新疆GDP增速保持兩位數(shù)以上，在全國排位從2010年的29位躍升至2013年的11位。今年一季度，這一紀(jì)錄被再度刷新——GDP同比增長10.2%，增速居全國第四。
“在國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，新疆GDP連續(xù)跨上7000億元、8000億元新臺階，2013年地區(qū)生產(chǎn)總值比2009年翻了一番，這樣的成績單令人欣喜�！弊灾螀^(qū)統(tǒng)計局局長王忠山說。
在經(jīng)濟保持快速增長的同時，新疆高度依賴的“黑色工業(yè)”增長放緩。據(jù)自治區(qū)石油化學(xué)工業(yè)行業(yè)管理辦公室介紹，今年一季度，新疆石油工業(yè)同比增長6.5%，增速低于非石油工業(yè)近9個百分點，在工業(yè)中占比從過去的七成下降到不足五成。
長期以來，新疆區(qū)域經(jīng)濟過度依賴石油石化工業(yè)，國際油價“打個噴嚏”，新疆經(jīng)濟就會“感冒”。4年來，新疆調(diào)整思路，按照新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、信息化和基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化“五化同步”的藍(lán)圖，為非石油工業(yè)“加油”，給非公經(jīng)濟和中小微企業(yè)“充電”。
“非石油工業(yè)產(chǎn)值、非公有制經(jīng)濟貢獻率等所占比例均超過半壁江山，這意味著新疆經(jīng)濟度過重要‘節(jié)點’，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加合理，經(jīng)濟增長含金量逐步提高�！毙陆斀�(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長蒙永勝說。
一升一降：各族群眾從中受益
過去兩年，新疆農(nóng)牧民人均收入連續(xù)兩年增加千元以上，去年達(dá)到人均7400元，比2008年翻了一番。今年一季度，新疆居民人均可支配收入同比依然保持了12.9%的高增速。
讓各族群眾“腰包”鼓起來，緣于一系列民生工程建設(shè)。自2011年以來，新疆連續(xù)4年開展“民生建設(shè)年”活動，先后實施數(shù)百項重點民生工程，用于民生建設(shè)的財政資金年均增長20%以上，占公共財政支出比例高達(dá)七成，民生建設(shè)力度之大、效率之高、受益之廣、影響之深前所未有。不久前，一批吸納就業(yè)能力強的“短平快”項目在南疆三地州如雨后春筍般“生長”，這些“看得見摸得著、感受真切的小項目”，將進一步拉動群眾增收。
在居民收入穩(wěn)步上升的同時，新疆居民消費價格指數(shù)(CPI)今年一季度4年來首次回落到3%以下。家住烏魯木齊市天津路的韓女士每天下班都要到附近的臨時蔬菜直銷點買菜，她說：“直銷點蔬菜很便宜，菜品也越來越新鮮�！蹦壳�，烏魯木齊市500余家蔬菜副食品直銷店，讓多數(shù)市民在家門口就能買到平價的蔬菜和副食品。
國家統(tǒng)計局新疆調(diào)查總隊新聞發(fā)言人王貴榮說，今年一季度自治區(qū)CPI上漲2.6%，同比回落1.8個百分點，是2010年以來的最低漲幅。新疆采取綜合措施，多環(huán)節(jié)管理，多手段調(diào)控，在抑制物價過快上漲方面收到成效。
有破有立：經(jīng)濟發(fā)展更添動力
近年來，新疆突破落后地區(qū)傳統(tǒng)發(fā)展路徑，探索混合所有制經(jīng)濟創(chuàng)新模式，為資源大區(qū)新疆增添了發(fā)展動力。2012年，自治區(qū)人民政府、中石油天然氣集團公司、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團三方以地方參股形式共同組建紅山油田。2013年，“合作之花”結(jié)出果實，這一“混血油田”實現(xiàn)銷售收入17.14億元，上繳各項稅費約6億元，其中地方稅費近2億元。
眼下，新疆發(fā)展混合所有制經(jīng)濟開發(fā)油氣資源已探索出三種合作模式：地方企業(yè)以參股形式在資源開發(fā)、油氣煉化、管道建設(shè)等方面開展項目合作；對新發(fā)現(xiàn)油田區(qū)塊，地方企業(yè)與央企在當(dāng)?shù)亟M建股份制公司共同開發(fā)；大企業(yè)在疆分公司改制為地方企業(yè)參股子公司。
“新疆經(jīng)濟發(fā)展引入‘混合動力’，不僅有利于增加地方稅收，還可聚集更多資金、人才、技術(shù)，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整�！毙陆缈圃航�(jīng)濟研究所研究員王寧說。
新疆地處古絲綢之路核心地帶。新疆與8個國家接壤，現(xiàn)有17個國家一類口岸，是我國邊境線最長、對外開放口岸最多的省區(qū)。眼下，連接?xùn)|西、縱貫?zāi)媳钡膰H綜合交通體系正在加速構(gòu)建，以跨境人民幣結(jié)算和直投為核心的中亞金融合作正在深化，邊貿(mào)政策以及貿(mào)易自由化進程已經(jīng)“破冰”，新疆與周邊諸國教育、文化領(lǐng)域的溝通越來越密切�？梢灶A(yù)見，未來這條涉及30億人口的經(jīng)濟“大走廊”，將促使新疆釋放新的發(fā)展能量。(記者熊聰茹)