2015年5月,商南縣涉法涉訴信訪接待大廳正式運(yùn)行。涉法涉訴信訪接待大廳由涉法涉訴信訪接待中心、矛盾糾紛調(diào)處中心、法律援助服務(wù)中心和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估四大中心組成,由公、檢、法、司派人進(jìn)駐接待,四長(zhǎng)(政法委書(shū)記、公安局長(zhǎng)、檢察院院長(zhǎng)、法院院長(zhǎng))定期接訪,由八大專(zhuān)業(yè)性調(diào)委會(huì)、民間糾紛調(diào)委會(huì)組成的矛盾糾紛調(diào)處中心發(fā)揮聯(lián)合調(diào)處的巨大能量。365法律服務(wù)室匯聚優(yōu)秀律師和有經(jīng)驗(yàn)的法律工作志愿者為群眾提供專(zhuān)業(yè)的法律援助,社會(huì)穩(wěn)定評(píng)估中心從源頭上避免重大決策失誤造成的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。
涉法涉訴中心運(yùn)行以來(lái),由各級(jí)信訪機(jī)構(gòu)導(dǎo)入涉法涉訴信訪事項(xiàng)9件,直接接待受理15件,調(diào)處矛盾糾紛86件,提供法律援助21人次,評(píng)估影響社會(huì)穩(wěn)定信訪事項(xiàng)15件,有效促使一批涉法涉訴信訪事項(xiàng)當(dāng)事人息訴罷訪。一批涉法涉訴信訪事項(xiàng)的解決,讓群眾看到了依法信訪的實(shí)效,讓法治信訪的理念更加深入民心。在全市率先作為信訪法制建設(shè)的實(shí)證,走到了全省前列。
開(kāi)創(chuàng)陽(yáng)光信訪新路徑
“現(xiàn)在我只需要鼠標(biāo)點(diǎn)一下,就能知道我的問(wèn)題已經(jīng)處理到哪了。”城關(guān)鎮(zhèn)一上訪群眾說(shuō):“現(xiàn)在我反映的問(wèn)題,可查詢(xún)、可跟蹤,公開(kāi)、透明,這樣做,即使我反映的問(wèn)題解決不了,我也沒(méi)有什么怨言。”
大部分上訪群眾能有這樣的認(rèn)識(shí),首先得益于群眾信訪意識(shí)的轉(zhuǎn)變,其次要?dú)w功于商南縣打造“陽(yáng)光信訪”的努力。今年,商南縣構(gòu)建了“信、訪、電、郵、網(wǎng)”五位一體的“陽(yáng)光信訪”平臺(tái)。他們整合全國(guó)信訪系統(tǒng)、政府內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)、縣長(zhǎng)熱線等資源,建立集熱線電話、網(wǎng)絡(luò)投訴、視頻通話和信息代辦員信息收集于一體的網(wǎng)絡(luò)接訪平臺(tái),此平臺(tái)和10個(gè)鎮(zhèn)、20多個(gè)縣直單位橫向互聯(lián)、縱向互通,立體式接訪,立體式交辦,實(shí)現(xiàn)了群眾來(lái)訪網(wǎng)上登記、交辦轉(zhuǎn)辦、督辦回復(fù)全過(guò)程處訪、全過(guò)程可查詢(xún)的“陽(yáng)光信訪”體系,引導(dǎo)群眾“信訪不如信網(wǎng)”。
特別是商南縣建成的“新視通”遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng),不僅可使群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻反映問(wèn)題,亦可使群眾通過(guò)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)客戶(hù)端視頻反映問(wèn)題,這樣既可使群眾少跑腿,亦可使經(jīng)過(guò)預(yù)約卻又已外出的領(lǐng)導(dǎo)依約接訪,不但使群眾節(jié)約了成本、亦使政府增加了公信力。
“我們建成視頻接訪系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了與10個(gè)鎮(zhèn)(辦)和20多個(gè)縣直單位橫向互聯(lián)、縱向互通,立體式接訪、立體式交辦,讓群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻反映問(wèn)題,讓領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)研判處理問(wèn)題,使群眾節(jié)約了成本。”商南縣信訪局局長(zhǎng)魏智華說(shuō),網(wǎng)絡(luò)視頻接訪中心的創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)了群眾來(lái)訪網(wǎng)上登記、交辦轉(zhuǎn)辦、督辦回復(fù)全過(guò)程處訪、全過(guò)程可查詢(xún)的陽(yáng)光信訪體系,引導(dǎo)群眾“信訪不如信網(wǎng)”,為政府增加了公信力。