政策落實(shí)到位 抓好優(yōu)撫安置
一是認(rèn)真做好退役士兵安置工作?h政府結(jié)合實(shí)際,及時制定了《商南縣城鎮(zhèn)退役士兵安置暫行辦法》、《商南縣扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)辦法》、《商南縣城鎮(zhèn)退役士兵安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移金繳納實(shí)施細(xì)則》等政策文件,明確規(guī)定對自謀職業(yè)退伍軍人補(bǔ)助金在市上規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,增加1萬元,使退伍義務(wù)兵自謀職業(yè)補(bǔ)助金達(dá)3萬元,三級以上轉(zhuǎn)業(yè)士官達(dá)5萬元,補(bǔ)助金額位居全市前列。在退伍軍人安置過程中,《安置方案》每年都要提交政府常務(wù)會、縣委常委會專題研究,采取發(fā)布安置公告、崗位自選、公開考試、公平競爭的方式,做到陽光操作,確保公平公正。近四年來,我縣共接收城鎮(zhèn)退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官96名,全部安置到全額財(cái)政撥款的行政或事業(yè)單位,發(fā)放待安置生活費(fèi)120萬元,安置率、上崗率、滿意率均達(dá)100%。二是積極落實(shí)優(yōu)撫政策。在縣財(cái)力十分緊張的情況下,我們堅(jiān)持優(yōu)待撫恤政策優(yōu)先,全力保障優(yōu)撫政策落實(shí)到位。目前,在鄉(xiāng)復(fù)員軍人定期定量補(bǔ)助每人每月710元,其中抗日戰(zhàn)爭時期入伍的在鄉(xiāng)復(fù)員軍人每人每月770元;帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)涉核退役人員定期定量補(bǔ)助每人每月360元;殘疾軍人和“三屬”撫恤補(bǔ)助政策全部按規(guī)定落實(shí)到位;農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金每戶7680元,城鎮(zhèn)義務(wù)兵家屬優(yōu)待金每戶22307元。僅2014年,全縣發(fā)放義務(wù)兵家屬優(yōu)待金218戶296萬元,為2013年冬季自主就業(yè)退役士兵一次性補(bǔ)助140.8萬元,四年來共為各類重點(diǎn)優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤補(bǔ)助金2496萬元。三是盡力解決優(yōu)撫對象生產(chǎn)生活難題。針對不同優(yōu)撫對象家庭實(shí)際,我們按照“摸清底數(shù)、整合資源、分類幫促”的思路,廣泛爭取各方支持,用足用活相關(guān)政策,全力解決所有優(yōu)撫對象的生產(chǎn)生活難題。對家庭經(jīng)濟(jì)條件較差,居住在農(nóng)村的,全部納入“雙包雙促”扶貧攻堅(jiān)范疇,每戶享受5萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展貼息貸款、免費(fèi)技能培訓(xùn)等扶持政策;對符合城鄉(xiāng)最低生活保障條件的,優(yōu)先納入城鄉(xiāng)最低生活保障;對年滿60周歲的給予生活補(bǔ)助;制定出臺了《商南縣優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實(shí)施細(xì)則》,全額資助優(yōu)撫對象參加農(nóng)村合作醫(yī)療,每年發(fā)給重點(diǎn)優(yōu)撫對象1002000元門診醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi),同時對重點(diǎn)優(yōu)撫對象因病住院治療的,在享受城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助或新農(nóng)合補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,按自負(fù)額的65%再給予醫(yī)療救助。4年來對383名重點(diǎn)優(yōu)撫對象發(fā)放醫(yī)療救助金197萬元;對住房困難的,優(yōu)先讓他們享受安居工程、危房改造、移民搬遷等扶持政策。2011年,146戶優(yōu)撫對象因?yàn)?zāi)倒房戶在享受其他優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,縣上又為每戶補(bǔ)助1萬元。四是高質(zhì)量做好征兵工作。每年征兵工作啟動之前,縣委、縣政府都要專門召開會議進(jìn)行動員,按照誰主管誰負(fù)責(zé)、誰承辦誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)的要求,層層落實(shí)征兵工作責(zé)任制,嚴(yán)把征兵體檢關(guān)、政審關(guān)、學(xué)歷關(guān)、年齡關(guān)和審批定兵關(guān),確保把真正優(yōu)秀的適齡青年輸送到部隊(duì)。20多年來,我縣無責(zé)任退兵,多次被評為省市征兵工作先進(jìn)單位。五是妥善處理涉軍信訪。對日常出現(xiàn)的涉軍信訪問題,按照“出現(xiàn)一起、交辦一起、辦結(jié)一起”的原則,實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制,對優(yōu)撫對象合理的訴求積極協(xié)調(diào)盡快解決落實(shí)到位,對不合理的訴求落實(shí)專人上門做好耐心細(xì)致的思想解釋工作。同時,積極探索完善救助制度,盡可能使廣大優(yōu)撫對象及時得到有效救助,努力從源頭上減少優(yōu)撫對象來信來訪。多年來,我縣沒有發(fā)生一起涉軍越級上訪事件。
把握重點(diǎn)難點(diǎn) 提升擁軍實(shí)效
縣委、縣政府始終把支持駐軍建設(shè)作為義不容辭的責(zé)任,千方百計(jì)為駐軍部隊(duì)辦實(shí)事、解難事、做好事。一是有效改善駐軍辦公生活條件?h上先后投入資金230多萬元,支持縣人武部建起了總面積4079平方米的綜合大樓,撥付專款27萬元,修建完善了人武部“兩室三庫”;撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)36萬元,為武警中隊(duì)維修了營房;投入1200萬元,劃撥土地10畝,于2010年12月為縣消防大隊(duì)建成了高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化消防營區(qū),投資700余萬元,購置了大噸位水罐消防車2輛,搶險(xiǎn)救援車1輛,A類泡沫消防車1輛,為交通救援和化學(xué)危險(xiǎn)品處置兩個攻堅(jiān)組配備了專業(yè)器材;每年預(yù)算經(jīng)費(fèi)12萬元,保障駐軍軍事訓(xùn)練正常開展。同時,先后為縣人武部、武警中隊(duì)、消防大隊(duì)購置了洗衣機(jī)、冰箱、空調(diào)、電腦、摩托車等辦公生活用品;為部隊(duì)送圖書、送戲曲、送器材,幫助駐軍建起了閱覽室、健身室,極大豐富了部隊(duì)官兵的文化生活。二是加強(qiáng)基層武裝部正規(guī)化建設(shè)?h委、縣政府將基層武裝部正規(guī)化建設(shè)納入年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍,先后投入182.88萬元,集中采購了鐵鍬、頭盔等物資器材,落實(shí)了建設(shè)用房和民兵軍事訓(xùn)練經(jīng)費(fèi),確保了基層武裝部正規(guī)化建設(shè)順利推進(jìn)。三是積極開展重點(diǎn)文物保護(hù)工作。根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》規(guī)定,將中國工農(nóng)紅軍第七十四師師部舊址(位于商南縣十里坪鎮(zhèn)碾子坪村)納入重點(diǎn)文物保護(hù)單位。四是積極開展擁軍優(yōu)屬活動。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,落實(shí)縣衛(wèi)生、發(fā)改、交通、旅游、民政、教體等部門分別制定了軍人優(yōu)撫政策,確立和完善了入戶入營慰問、扶貧幫困解難、匯報(bào)分析檢查和專項(xiàng)考核評比等四項(xiàng)基本制度。縣雙擁辦配合人武部為全縣484名官兵建立了電子檔案,為所有軍屬制作懸掛了“革命軍屬”或“光榮軍屬”牌匾。2014年,先后召開現(xiàn)役軍人家庭及返鄉(xiāng)探親官兵座談會7次,評選表彰模范軍屬15戶,赴部隊(duì)回訪慰問官兵15人次,到245名官兵家中進(jìn)行了慰問,發(fā)放慰問金9.35萬元、米面300袋、食用油150桶。與5名軍人家庭建立了幫扶關(guān)系,為37名軍人家庭協(xié)調(diào)解決了宅基地糾紛、子女就學(xué)、婚姻糾紛、就醫(yī)等困難。近4年來,幫助2名隨軍家屬實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)。社會各界、廣大群眾積極幫助困難優(yōu)撫對象解決生產(chǎn)生活難題,富水鎮(zhèn)老年協(xié)會還自編文藝節(jié)目到縣武警中隊(duì)慰問演出,組織農(nóng)村婦女先后向武警中隊(duì)官兵贈送了100多雙手工制作鞋墊,擁軍優(yōu)屬蔚然成風(fēng)。