一是嚴(yán)格林地征占審批。對(duì)《秦嶺生態(tài)保護(hù)條例》明確規(guī)定海拔2600米以上的禁止開發(fā)區(qū)域，嚴(yán)格執(zhí)行零審批；對(duì)海拔1500米以上至2600米之間的限制開發(fā)區(qū)域，嚴(yán)格限制房地產(chǎn)等項(xiàng)目審批；對(duì)海拔1500米以下的適度開發(fā)區(qū)域，嚴(yán)格控制污染項(xiàng)目用地審批，最大限度減少了各類開發(fā)建設(shè)和生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)秦嶺生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響。
二是認(rèn)真制定目標(biāo)規(guī)劃。制定了秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)期目標(biāo)和近期目標(biāo)規(guī)劃，通過(guò)森林資源二類調(diào)查將秦嶺主脊在1500米以內(nèi)林地、夾河源頭10公里以內(nèi)林地、夾河（金錢河流域）兩岸第一重山脊以內(nèi)林地劃為國(guó)家重點(diǎn)公益林，享受國(guó)家生態(tài)補(bǔ)償政策，禁止商品性采伐，使秦嶺主脊的森林自然健康生長(zhǎng)，發(fā)揮最大的生態(tài)功能。目前已累計(jì)兌付生態(tài)效益補(bǔ)償資金4000余萬(wàn)元。
三是嚴(yán)格保護(hù)區(qū)域劃分。將陜西牛背梁國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)劃分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)，落實(shí)了專門單位（老林保護(hù)站）進(jìn)行管護(hù)，在柞水區(qū)域修建了30公里的防火通道，設(shè)置了保護(hù)珍稀動(dòng)植物警示牌，保護(hù)核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)均未建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施及開展旅游活動(dòng)，實(shí)驗(yàn)區(qū)在項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)過(guò)程中均嚴(yán)格執(zhí)行了環(huán)保“三同時(shí)”制度。