稻田風(fēng)光
秦嶺原鄉(xiāng)全景
本報(bào)通訊員 李長(zhǎng)虎
山陽(yáng)縣法官鎮(zhèn)山清水秀、群山環(huán)繞，靳家河和兩岔河穿流其中，獨(dú)特的原鄉(xiāng)梯田、渾然天成的千畝荷塘、傳奇悠長(zhǎng)的法官古廟及民俗街區(qū)、飛流直下的月亮灣瀑布，使法官獲得“秦嶺原鄉(xiāng)·詩(shī)畫田園”的贊譽(yù)。截至2023年底，法官鎮(zhèn)累計(jì)招商3億元，打造鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)集群4處、農(nóng)家樂5家、民宿10家、產(chǎn)業(yè)基地10處，科管茶葉3萬(wàn)多畝、核桃4000多畝。
近年來，法官鎮(zhèn)堅(jiān)持“城鎮(zhèn)景區(qū)化、產(chǎn)業(yè)綠色化、田園景觀化”的發(fā)展思路，按照“奇山秀水、蓮田疊翠、食藕品茗、養(yǎng)生怡情”建設(shè)方針，緊扣“記憶中的秦嶺原鄉(xiāng)·夢(mèng)境中的田園風(fēng)光”旅游品牌，圍繞“原生態(tài)景區(qū)+特色現(xiàn)代小鎮(zhèn)”“一體兩翼”發(fā)展格局，著力打造旅游特色名鎮(zhèn)。法官鎮(zhèn)2020年被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評(píng)為全國(guó)第十批“一村一品”(茶葉)示范鎮(zhèn)，被省住建廳評(píng)為省上跟蹤指導(dǎo)考核市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)先進(jìn)鎮(zhèn)，被省茶葉協(xié)會(huì)評(píng)為陜西省十佳茶產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)示范鎮(zhèn)，2021年被省住建廳列為省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)，2022年成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)，2023年被國(guó)家森林康養(yǎng)協(xié)會(huì)列為國(guó)家全域森林康養(yǎng)試點(diǎn)鎮(zhèn)，被中國(guó)國(guó)土協(xié)會(huì)評(píng)為2023年“美麗中國(guó)·深呼吸鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，被省文化和旅游廳評(píng)為第三批“陜西省公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，被省國(guó)土資源廳評(píng)為省級(jí)耕地保護(hù)先進(jìn)鎮(zhèn)，被省文明辦評(píng)為陜西省文明實(shí)踐示范所。法官鎮(zhèn)核心區(qū)法官?gòu)R村2017年成功創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)，并入選中國(guó)美麗鄉(xiāng)村百佳范例，2021年被文化和旅游部列為全國(guó)第三批鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，2023年被住建部評(píng)為“全國(guó)第六批中國(guó)傳統(tǒng)村落”，入選省2023年“四季村晚”示范展示點(diǎn)。法官鎮(zhèn)法官?gòu)R村、姚灣社區(qū)、兩岔口村、花廟子村、大寺廟村已先后被評(píng)為省級(jí)美麗宜居示范村。
抓規(guī)劃編制 提升引領(lǐng)力
鎮(zhèn)上堅(jiān)持規(guī)劃先行，按照“一張藍(lán)圖繪到底”思路，緊扣省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)建設(shè)要求，立足國(guó)土空間規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，深入挖掘當(dāng)?shù)刈匀伙L(fēng)光、人文歷史、生態(tài)環(huán)境、文化旅游等特色要素，編制完成了省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、鎮(zhèn)區(qū)風(fēng)貌規(guī)劃、海綿城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、美麗宜居示范村“三圖一集”、園林城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，確立了“一心兩廊五園區(qū)四節(jié)點(diǎn)”的發(fā)展格局，為鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐。
抓產(chǎn)業(yè)培育 提升帶動(dòng)力
法官鎮(zhèn)堅(jiān)持“產(chǎn)鎮(zhèn)融合、文旅融合、農(nóng)旅融合”的發(fā)展思路，開展村企聯(lián)建，通過企業(yè)、合作社帶動(dòng)，將農(nóng)戶牢牢鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈上，建成500畝油稻輪作示范基地和2個(gè)薯類示范基地，打造300畝水果采摘園，發(fā)展300畝清水小龍蝦，新種植茶樹2000畝、中藥材500畝，筑牢群眾增收基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)振興助力鄉(xiāng)村振興。搶抓蘇陜協(xié)作機(jī)遇，爭(zhēng)取資金項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)整流域產(chǎn)業(yè)示范帶建設(shè)，完成丹山源農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園、天竺源高山茶葉觀光園、瑞君生態(tài)觀光園、福青山茶葉孵化園、縱盛源農(nóng)產(chǎn)品加工園五大園區(qū)建設(shè)，利用旅游資源聚人氣促消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)以三產(chǎn)帶動(dòng)一、二產(chǎn)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)規(guī)模、出效益、成品牌、促增收。
抓設(shè)施配套 提升承載力
鎮(zhèn)上堅(jiān)持完善城鎮(zhèn)功能，做優(yōu)配套設(shè)施，清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，確保城鎮(zhèn)品質(zhì)穩(wěn)步提升。2023年精心謀劃項(xiàng)目13個(gè)，計(jì)劃總投資1.28億元，截至目前，完成建設(shè)總投資15870萬(wàn)元，已竣工13個(gè)項(xiàng)目，完成投資比例124%。其中，鎮(zhèn)區(qū)綠道拓寬項(xiàng)目、趙家灣生態(tài)停車場(chǎng)、法官鎮(zhèn)司法所建設(shè)、移民小區(qū)紅白理事會(huì)建設(shè)、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)5個(gè)全面提升鎮(zhèn)區(qū)承載力項(xiàng)目，已完成投資1400萬(wàn)元;丹山源產(chǎn)業(yè)園、瑞君產(chǎn)業(yè)園、原鄉(xiāng)景區(qū)4A級(jí)創(chuàng)建配套建設(shè)3個(gè)全面提升園區(qū)發(fā)展帶動(dòng)類項(xiàng)目已完成投資11230萬(wàn)元;農(nóng)房改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌提升3個(gè)全面提升人居環(huán)境治理項(xiàng)目已完成投資3240萬(wàn)元。鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，城鎮(zhèn)綜合承載能力顯著提升。
抓環(huán)境治理 提升創(chuàng)新力
全面提升農(nóng)村人居環(huán)境整治水平，大力開展整流域人居環(huán)境整治行動(dòng)，實(shí)施“凈面、塑形、鑄魂、增顏”四步程序，聚焦“六清”，開展“六治”，實(shí)現(xiàn)“六無(wú)”。法官鎮(zhèn)累計(jì)清理鎮(zhèn)村干道368公里、河道333公里、庭院6723個(gè)、殘?jiān)珨啾?9處，改造衛(wèi)生廁所747個(gè);按照“白墻灰瓦坡屋頂”風(fēng)格，提升改造土坯房210戶;景區(qū)及公路沿線栽植格�；ā⒚倒�、紫鳶等花卉，讓田園法官更有“顏值”。結(jié)合“干凈法官”創(chuàng)建，以“六凈六無(wú)一習(xí)慣”為抓手，推行周四環(huán)境整治日及周觀摩、周銷號(hào)、周通報(bào)制度，設(shè)立人居環(huán)境“紅黑榜”，動(dòng)員各方力量參與環(huán)境整治，累計(jì)觀摩9次63個(gè)村組，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場(chǎng)反饋、限時(shí)整改，通過看差距、比成效、曬亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境整治向縱深推進(jìn)，鎮(zhèn)村面貌煥然一新。
抓機(jī)制完善 提升保障力
按照省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)建設(shè)工作要點(diǎn)，鎮(zhèn)上制定《法官鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案》，成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作專班，抽調(diào)4名業(yè)務(wù)干部負(fù)責(zé)日常工作，對(duì)照考核辦法，落實(shí)11名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工包抓文旅類示范鎮(zhèn)建設(shè)83項(xiàng)指標(biāo)，推行“月匯報(bào)、季觀摩、年考核”和“科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦實(shí)事硬事”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)標(biāo)落實(shí)工作，鼓勵(lì)群眾參與建設(shè)，形成上下聯(lián)動(dòng)、全民知曉、廣泛參與、共同建設(shè)良好局面。目前，五年項(xiàng)目庫(kù)、2023年度建設(shè)清單、沙盤模型、宣傳片、畫冊(cè)、示范鎮(zhèn)標(biāo)識(shí)、微信公眾號(hào)等“七個(gè)一”建設(shè)均已完成并同步更新。
抓節(jié)會(huì)賽事 提升影響力
依托“鄉(xiāng)村旅游+”舉辦節(jié)會(huì)，讓法官為人所熟知。開辦農(nóng)耕文化節(jié)。加大招商引資力度，全鎮(zhèn)建成茶葉加工廠6個(gè)，年產(chǎn)茶葉300噸，每年舉辦品茗節(jié)，招引客商品鑒采購(gòu)。實(shí)施萬(wàn)畝油菜工程，舉辦“油菜花節(jié)”;發(fā)展水雜果2000畝，春季賞花、秋季摘果;依托300畝九眼蓮基地和500畝油稻輪作示范基地，發(fā)展立體農(nóng)業(yè)，配套養(yǎng)殖小龍蝦，舉辦“龍蝦捕撈節(jié)”。聯(lián)辦農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)。結(jié)合“熱熱鬧鬧過大年”活動(dòng)，與周邊鎮(zhèn)(街道)聯(lián)合，開展農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)，豐富群眾業(yè)余生活，擴(kuò)大對(duì)外影響力，現(xiàn)場(chǎng)推薦紅薯粉條、富硒大米、九眼蓮、小磨香油等綠色農(nóng)副產(chǎn)品，帶動(dòng)群眾增收致富。承辦體育文化比賽。利用好山、好水、好空氣、好環(huán)境，探索“體育+康養(yǎng)”新模式，舉辦籃球比賽、迷你馬拉松等賽事活動(dòng)，吸引更多游客休閑度假，達(dá)到吃得綠色、住得安逸、動(dòng)得科學(xué)、養(yǎng)得健康的效果，不斷擴(kuò)大“秦嶺原鄉(xiāng)·田園法官”品牌知名度，讓原鄉(xiāng)美景深入人心。
未來，法官鎮(zhèn)將堅(jiān)持鎮(zhèn)區(qū)、園區(qū)、景區(qū)、社區(qū)、移民小區(qū)“五區(qū)融合”，實(shí)施“五大行動(dòng)”，全力推動(dòng)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)建設(shè)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)。按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、綠色化、景區(qū)化、品牌化“四化”要求，堅(jiān)持“一園帶四業(yè)”規(guī)劃布局，以丹山源農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園為核心，大力發(fā)展糧食和油料作物等“短平快”產(chǎn)業(yè)、高山有機(jī)茶傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和艾草特色產(chǎn)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)茶葉、水稻、油菜、蓮菜、艾草、中藥材6個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基地，搶抓高鐵時(shí)代，積極謀劃原鄉(xiāng)水廠、高端民宿等項(xiàng)目，促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)品質(zhì)提升行動(dòng)。積極推動(dòng)垃圾中轉(zhuǎn)站、紅白理事會(huì)投入運(yùn)營(yíng)使用，加快微型消防站等鎮(zhèn)區(qū)配套建設(shè)項(xiàng)目，啟動(dòng)花石灣至第二門戶區(qū)河堤觀光路建設(shè)，積極爭(zhēng)取1.5公里過境路項(xiàng)目建設(shè)，集中力量打造黃家店美麗宜居示范村，強(qiáng)化鎮(zhèn)區(qū)綜合承載能力和服務(wù)能級(jí)，全方位提高吸引力、服務(wù)力、帶動(dòng)力。實(shí)施環(huán)境全域美麗行動(dòng)。以“一眼凈”為目標(biāo)，大力實(shí)施“兩改兩轉(zhuǎn)三促進(jìn)”行動(dòng)，扎實(shí)開展村莊清潔和河流溝溪清潔行動(dòng)，抓好戶廁改造和土坯房整治，將村莊死角死面、村民庭院以及房前屋后打造成小菜園、小花園和小果園，將“一處美”延伸為“處處美”。實(shí)施景區(qū)提檔升級(jí)行動(dòng)。對(duì)標(biāo)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，圍繞“吃住行游購(gòu)?qiáng)署B(yǎng)”七大要素，打造小吃一條街，招商引進(jìn)高端民宿，大力發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)旅游配套建設(shè)，抓好景區(qū)管理、節(jié)會(huì)營(yíng)銷，確保旅游綜合收入突破1億元。實(shí)施創(chuàng)建引領(lǐng)示范行動(dòng)。認(rèn)真研究上級(jí)投資導(dǎo)向和政策機(jī)遇，不斷挖潛增效，2024年將繼續(xù)扎實(shí)做好國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建，爭(zhēng)取將法官?gòu)R村創(chuàng)建為國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范村、國(guó)家基層社會(huì)治理示范村。同時(shí)，大力開展惠民工程建設(shè)，辦好民生實(shí)事，不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感，最終建成宜居宜業(yè)宜游的和美法官。