中新網(wǎng)廣州1月4日電 (索有為 范貞)民眾打官司,首先關注的是聯(lián)系法院是否順暢,溝通是否方便。廣東省高級法院4日舉行的新聞發(fā)布會通報,從2015年起,廣東法院率先在全國推行全省統(tǒng)一的電子送達方式,不論當事人身在何處,或打開手機,或輕點鼠標就能立刻收到訴訟文書。
廣東省高級法院審判管理辦公室副主任林小嫻介紹,在司法實踐中,文書送達是開啟訴訟程序的“水龍頭”,既是法院與當事人之間溝通信息的橋梁,又是連接不同訴訟程序的紐帶,是審判工作至關重要的環(huán)節(jié)。送達關系到案件能否正常審理,當事人權利能否及時得到保護,也在很大程度上影響著法官辦案效率。
據(jù)了解,廣東是全國案件大省,自2010年起連年收案超百萬,2014年超過120萬。訟文書電子送達試運行一個月以來已有4261宗案件的5541名當事人確認使用電子送達,成功為1047宗案件發(fā)送郵件1327次。
林小嫻說,因當前人口流動頻繁,城市建設發(fā)展迅速,在社會誠信度不高的情況下,法院訴訟文書“送達難”問題十分突出。當事人提供地址不詳、一方下落不明,逃避送達,拒收法律文書、外出務工人員無固定地址和聯(lián)系方式,受送達人家屬和基層組織不配合等現(xiàn)象比比皆是。據(jù)不完全統(tǒng)計,每年約有10%案件因無法送達導致案件審理周期延長或難以結(jié)案;發(fā)回重審案件約有10%是送達問題導致的;送達工作占用法官助理及書記員80%的精力。
郵遞成本方面,司法專郵EMS特快專遞至少需要7天;法院派人上門送達,統(tǒng)一排期后需要3至5天。傳統(tǒng)送達方式費時、費力,費錢,僅以EMS特快專遞計算,2011年至2014年廣東三級法院所需費用就接近一個億。
為破解“送達難”,方便民眾訴訟,廣東法院與網(wǎng)易公司合作開發(fā)了全省統(tǒng)一的電子送達系統(tǒng),無償為當事人及訴訟代理人提供專用郵箱。創(chuàng)建郵箱后即刻送達,當事人足不出戶,馬上接收。郵件可附多份文書,包括受理通知、答辯狀,起訴書副本、開庭傳票及各種證據(jù)材料,一次搞定,每封只需6毛錢。該郵箱在廣東三級法院所有案件及所有程序均可持續(xù)使用,就象是當事人和代理人的訴訟文書“電子檔案柜”。
廣東高院黨組副書記、常務副院長凌祁漫表示,法院不僅要完成好審判任務,還要在構建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制上下功夫。電子送達是廣東法院用信息化手段推動司法便民、利民的具體措施,也是大數(shù)據(jù)時代加強訴訟服務的積極探索。廣東還將嘗試網(wǎng)上立案、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上閱卷、法官在線審查,視頻接訪等多項服務措施,全面推進訴訟服務中心建設,努力滿足民眾司法需求。(完)