太原市公安局局長向受害人家屬和社會致歉太原市檢察院檢察長表示：把此案辦成經(jīng)得起歷史和法律檢驗的鐵案
1月2日晚，太原市政府召開“12·13”案件新聞發(fā)布會，通報該案依法調(diào)查進展情況。太原市公安局局長汪凡代表太原市公安局，對死者表示沉痛哀悼，向受害人家屬和社會誠懇道歉。太原市檢察院、公安局、小店區(qū)負責(zé)人回答了記者的提問�！�12·13”案件發(fā)生后，省委、省政府高度重視，省委書記王儒林要求迅速查清事實，依法從重從嚴處理，追究責(zé)任，及時向社會公布案情；公安機關(guān)要吸取教訓(xùn)，正風(fēng)肅紀，堅決清除害群之馬。太原市委、市政府、市檢察院、市公安局等相關(guān)部門認真貫徹落實，依法加快推進案件偵辦。
據(jù)悉，太原市把該案件作為反面教材、典型案例，在正在開展的“學(xué)習(xí)討論落實”活動中深刻反思，教育全市廣大黨員干部引以為戒，堅決杜絕類似案件的發(fā)生。
新聞發(fā)布會上，太原市人民政府新聞辦公室主任宋立綱介紹了“12·13”案件依法調(diào)查進展情況。宋立綱表示，“12·13”案件發(fā)生后，太原市檢察機關(guān)迅速成立專案組，進行了詳細調(diào)查取證。2014年12月26日，以涉嫌濫用職權(quán)罪對民警王文軍立案偵查并刑事拘留，2014年12月30日決定逮捕。2014年12月31日，對郭某、任某，依法以濫用職權(quán)罪立案偵查并刑事拘留。當前，決定案件的性質(zhì)以及如何進行依法查處的關(guān)鍵在于，查明周秀云的死亡原因，而查明原因必須對尸體進行解剖檢驗。從2014年12月19日至今，太原市有關(guān)方面反復(fù)與死者家屬進行溝通，同時向死者家屬提供了省外4家知名司法鑒定機構(gòu)供其選擇，并表示同意家屬自行指定其他合法的鑒定機構(gòu)。目前，受害者家屬已同意對周秀云非正常死亡原因進行法醫(yī)鑒定，檢察機關(guān)將依法盡快組織鑒定。
發(fā)言人表示，太原市檢察院一定本著事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法的原則依法查辦此案，給死者以告慰，給罪犯以嚴懲，給社會以公正，真正讓群眾感受到公平正義。太原市公安局積極配合檢察機關(guān)開展調(diào)查工作，對違法違紀民警行為絕不包庇、絕不護短；對涉事民警在整個案件過程中存在的違紀違法行為進行核查；進一步加大調(diào)查力度，對案件中負有責(zé)任的，不論涉及哪一級、涉及什么人、涉及多少人，都將嚴肅處理，并及時發(fā)布調(diào)查處理結(jié)果。太原市公安局同時在全市公安機關(guān)全面開展“正風(fēng)肅紀、規(guī)范執(zhí)法”大整頓，以壯士斷腕的勇氣、刮骨療毒的決心，堅決整頓公安隊伍，全面排查整改執(zhí)法執(zhí)紀中存在的問題，堅決清除漠視群眾生命、傷害群眾感情、侵害群眾利益的害群之馬。對不履行人民警察職責(zé)，漠視群眾疾苦、侵害群眾利益的，一律予以清除。小店區(qū)政府積極做好死者家屬的安撫工作，在加強對受傷人員救治的同時，對死者家屬的生活問題進行妥善安排。目前，該案正在進一步偵查中。待案件事實查清后，堅決依法公正處理，并及時向社會通告。
○案件回放
2014年12月13日，太原市公安局小店分局龍城派出所民警在處置“龍瑞苑”工地糾紛警情期間，發(fā)生一起河南籍農(nóng)民工周秀云非正常死亡案件。案件發(fā)生后，一則“警察打死討薪女民工，倒地后仍遭腳踩頭發(fā)”的圖片消息在網(wǎng)絡(luò)上廣泛傳播，引發(fā)網(wǎng)民高度關(guān)注。2014年12月30日凌晨，太原市檢察院對涉案民警王文軍以涉嫌濫用職權(quán)罪批準逮捕。2014年12月31日，對涉案民警郭某、任某以涉嫌濫用職權(quán)罪立案偵查并刑事拘留。2015年1月3日，二人被依法批準逮捕。目前，案件偵查工作正在依法進行中。
○答記者問
太原市檢察院：調(diào)取視頻資料11段時長達11小時51分鐘
記者：案發(fā)時間為2014年12月13日，為什么直到2014年12月26日檢察機關(guān)才立案偵查？
太原市檢察院檢察長周茂玉：檢察機關(guān)查辦職務(wù)犯罪案件，是有法定條件的，在立案之前，需要進行必要的初查，以獲取相關(guān)證據(jù)。太原市小店區(qū)檢察院接到報案，時間是2014年12月13日19點。我們初步判斷，認為該事件背后極有可能隱藏職務(wù)犯罪，因此，小店區(qū)檢察院于案發(fā)當晚即展開初查。2014年12月14日，太原市檢察院聽取匯報后，認為案情重大、后果嚴重，于是決定抽調(diào)兩級院辦案力量成立“12·13”專案組。從2014年12月13日到12月25日，檢察機關(guān)的取證工作一直在緊鑼密鼓地進行，比如，僅需要反復(fù)比對、研判的視頻資料就調(diào)取了11段，時長達11小時51分鐘。2014年12月25日深夜至12月26日凌晨，我們對相關(guān)證據(jù)材料進行審查后，做出立案偵查的決定，2014年12月26日對王文軍立案偵查并刑事拘留。
記者：為何不以故意傷害罪立案，而要以濫用職權(quán)罪立案？是不是故意為涉案民警減輕罪責(zé)？
周茂玉：以什么罪立案偵查，取決于案件證據(jù)�，F(xiàn)有證據(jù)表明，王文軍在出警過程中，違反公安機關(guān)執(zhí)法辦案規(guī)定、濫用執(zhí)法權(quán)，發(fā)生周秀云非正常死亡事件，造成了惡劣的社會影響，因此，其行為已符合濫用職權(quán)罪的立案條件。如果以故意傷害罪立案，前提是取得法醫(yī)鑒定結(jié)論，證明周秀云的死亡與王文軍的行為之間具有法律上的因果關(guān)系，而法律明確規(guī)定，查明死亡原因應(yīng)當進行尸檢。為了確保公平公正，我們根據(jù)家屬意愿，提供了4家全國著名鑒定機構(gòu)(河南科技大學(xué)司法鑒定中心、司法部司法鑒定科學(xué)技術(shù)研究所、中國政法大學(xué)法庭科學(xué)技術(shù)鑒定研究所、西安交通大學(xué)法醫(yī)學(xué)司法鑒定中心)供其選擇，也同意由其自行選擇鑒定機構(gòu)。我非常理解受害者失去親人的痛苦心情，同樣對發(fā)生這種嚴重事件非常憤慨，也非常理解大家希望從重從快處理涉案人員的心情，但是檢察機關(guān)辦理案件必須于法有據(jù)�，F(xiàn)有證據(jù)只能以濫用職權(quán)罪立案偵查，待尸體檢驗鑒定結(jié)果出來后，如果涉及故意傷害或者其他犯罪，我們將依法一并予以追究。連日來，我們一直積極與家屬溝通，希望其同意盡快進行尸檢，以便早日查明事實真相，給逝者以告慰，給罪犯以嚴懲。
記者：目前，死者家屬已經(jīng)辨認出11個打人民警，為什么檢察機關(guān)僅對其中3人立案偵查？
周茂玉：法律面前人人平等，任何違法犯罪行為都應(yīng)當依法受到追究。檢察機關(guān)之所以對郭某、任某兩人立案偵查，是因為我們獲取了比較扎實的證據(jù)。目前，我們正在對其余民警進行逐一甄別，對涉嫌犯罪的要依法堅決查處，決不姑息遷就。
記者：案件什么時候能夠偵查終結(jié)？將會是個什么結(jié)果？
周茂玉：案發(fā)以來，兩級檢察機關(guān)專案組干警夜以繼日地進行調(diào)查取證工作。截至目前，共收集固定書證48份，證人證言46份，犯罪嫌疑人供述14份，同步錄音錄像18次36盤17小時。檢察機關(guān)將秉持全面、客觀、公正的立場，依法盡快查明真相。辦案過程中，我們將根據(jù)最高人民檢察院信息發(fā)布的有關(guān)規(guī)定，依法及時公布案件進展信息。作為檢察長，我將以對人民群眾、對法律、對案件當事人高度負責(zé)的態(tài)度，把此案辦成經(jīng)得起歷史和法律檢驗的鐵案。在此，我向大家鄭重承諾：對于我所經(jīng)辦的案件，我將終身負責(zé)！
太原市公安局：社會需要的不僅是道歉更需要公平正義
記者：請問“12·13”案件暴露出太原公安哪些問題？
太原市公安局局長汪凡：首先，我代表太原市公安局，對死者表示沉痛的哀悼，向受害人家屬和社會，表示誠懇的道歉！我非常理解，受害人家屬和社會需要的不僅僅是一聲道歉，更需要事實和公平正義�！�12·13”案件的發(fā)生，暴露出太原公安隊伍治警不嚴的積弊，性質(zhì)極其惡劣，教訓(xùn)極其慘痛。暴露出的問題只是冰山一角。作為公安局長，我深感責(zé)任重大。正風(fēng)肅紀，勢在必行！
說句心里話，案件發(fā)生后，我內(nèi)心十分沉痛，也十分焦慮，也深深自責(zé)。連續(xù)三任局長出現(xiàn)問題，太原市任命我來擔(dān)任公安局長，是對我的信任和重托。這是我工作的責(zé)任，更是我把工作干好的動力。面對問題，怕的是不敢直面問題，沒有擔(dān)當?shù)挠職�。作為一把手，我負有不可推卸的�?zé)任，但是，只要我在這個崗位一天，就絕不會任由害群之馬損害太原公安形象。亂象不除、絕不收兵！
記者：太原公安在“正風(fēng)肅紀、規(guī)范執(zhí)法”大整頓中，有什么具體整改措施？
汪凡：新年首日，我們做的第一件事，就是在全市公安機關(guān)部署開展“正風(fēng)肅紀、規(guī)范執(zhí)法”大整頓，制定出臺正風(fēng)肅紀責(zé)任制，向隊伍積弊開刀，向執(zhí)法亂象亮劍，全面整頓規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤工作，盡快扭轉(zhuǎn)太原公安形象。這是我們今后常抓不懈的根本要求。
一是牢記教訓(xùn)。把每年12月13日作為全局的“執(zhí)法警示日”，警鐘長鳴。
二是整頓班子。從各級領(lǐng)導(dǎo)班子抓起，嚴明紀律，強化責(zé)任。凡是履行主體責(zé)任不力的班子，一律調(diào)整；凡是搞團團伙伙、拉幫結(jié)派的，一律撤換；凡是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實的，一律免職；凡是不履行人民警察職責(zé)、漠視群眾疾苦、侵害群眾利益的，一律嚴處。
三是以“零容忍”的態(tài)度整肅警風(fēng)。全面排查執(zhí)法執(zhí)勤和窗口服務(wù)中存在的突出問題，對違法違紀民警決不護短，決不手軟。凡是排查出的問題，要緊盯不放；凡經(jīng)整改再次發(fā)生問題的，一律從重處理。
四是牢記執(zhí)法為民的宗旨。嚴格按照王儒林書記“六權(quán)治本”的要求，依法用好黨和人民賦予的權(quán)力，依法保護人民群眾的合法權(quán)益。今后，誰侵害群眾利益，漠視群眾疾苦，敗壞公安形象，就摘誰的帽子，砸誰的飯碗。
五是規(guī)范執(zhí)法不容情。警紀警規(guī)是不可逾越的紅線，凡貪贓枉法、以權(quán)謀私的，一律依法從嚴處理。凡群眾危難時不挺身而出的，凡工作紀律懈怠、不認真履行職責(zé)的，一律嚴肅處理。
太原市小店區(qū)：給傷者最好的治療條件為家屬提供法律援助
記者：小店區(qū)在安撫和服務(wù)家屬方面做了哪些工作？
小店區(qū)區(qū)委書記車建華：我們對死者的不幸遭遇深感悲痛，對家屬表示慰問。在安撫和服務(wù)家屬方面，我們一是為死者家屬王某治療，積極協(xié)調(diào)駐地醫(yī)院，盡最大努力為其提供一個好的治療條件，并且專門安排工作人員，分兩個陪護組輪流陪護，悉心照顧。二是做好在太原的死者親友及其他人員的接待服務(wù)工作。安排專人與他們保持溝通，妥善安排他們的吃住等生活需求。三是為家屬提供法律援助服務(wù)，同時也可以由家屬自行選擇律師，目前還在與家屬溝通。(記者 要維維)