歷時2個月調(diào)研,常熟市人民法院昨日發(fā)布全國首個法官“負面清單”——《常熟法院規(guī)范司法權(quán)運行特別提醒》,力圖以20條規(guī)定解決法官辦案中極易出現(xiàn)的問題。
記者注意到,違反法定期限送達訴訟材料、法律文書,無故延時延期開庭,拖延恢復審限、結(jié)案和報結(jié)等都被列入“負面清單”!短貏e提醒》規(guī)定,法官不能強迫當事人變更訴訟請求、撤訴、調(diào)解或執(zhí)行和解等,對一些明顯違法事項也予以特別強調(diào),比如不得隱匿、篡改、偽造、毀損案件證據(jù)或其他訴訟材料,不得篡改、偽造案件筆錄等!皥(zhí)行難”最典型表現(xiàn)為“執(zhí)行亂”,《特別提醒》規(guī)定,案外人對執(zhí)行財產(chǎn)提出異議的,在審查決定未作出前,法官不能擅自處分;對具備執(zhí)行條件的案件,法官不得擅自中止、終結(jié)執(zhí)行。
為保障法官辦案能切實排除外界干擾,《特別提醒》強調(diào),非因履行職務需要,法官不得過問他人承辦的案件,不得以任何理由為案件當事人說情打招呼;不得為當事人介紹代理人、辯護人,不得為律師、其他人員介紹案源或者給予其他不當協(xié)助。 下轉(zhuǎn)6版
上接1版 為何“負面清單”列出法官諸多“禁區(qū)”,卻沒有對應的懲處措施?常熟法院院長張崢嶸解釋,《特別提醒》20條都可以在法律、法規(guī)以及最高院出臺的《法官行為規(guī)范》、《法官職業(yè)道德基本準則》等中找到關(guān)聯(lián),上述文件中已有相應規(guī)定和罰則。比如法官如替案件當事人說情打招呼,情節(jié)較嚴重的將給予降級或撤職處分!啊撁媲鍐巍环矫鎸Ψü僮鞒鲋攸c提醒,更要通過向公眾公開,倒逼法官規(guī)范行使司法權(quán)!(記者 顧敏)