中新網(wǎng)9月9日電 最高人民法院9日上午舉行新聞發(fā)布會。司法部公共法律服務(wù)管理局局長楊向斌在會上表示,截至目前,我國共設(shè)立282家仲裁機(jī)構(gòu),仲裁員6萬余人,累計(jì)辦理案件500多萬件,涉案標(biāo)的額8萬多億元,當(dāng)事人涉及全球100多個國家和地區(qū)。
楊向斌指出,仲裁是國際通行的商事糾紛解決機(jī)制,對一個國家、地區(qū)的投資貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要作用。仲裁制度是我國的基本法律制度,是涉外法治的重要組成部分。黨中央高度重視仲裁工作。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》,就深化仲裁制度改革,健全國際商事仲裁和調(diào)解制度,培育國際一流仲裁機(jī)構(gòu),推進(jìn)海事仲裁制度規(guī)則創(chuàng)新作出新的部署。
新一屆司法部黨組統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治,以仲裁法修改為契機(jī)健全完善具有中國特色、與國際通行規(guī)則相融通的仲裁法律制度,切實(shí)加強(qiáng)仲裁監(jiān)督管理和涉外仲裁工作,不斷提高仲裁的公信力和國際競爭力,推進(jìn)新時(shí)代仲裁事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
截至目前,我國共設(shè)立282家仲裁機(jī)構(gòu),仲裁員6萬余人,累計(jì)辦理案件500多萬件,涉案標(biāo)的額8萬多億元,當(dāng)事人涉及全球100多個國家和地區(qū),為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和高水平對外開放提供了優(yōu)質(zhì)、高效、專業(yè)的法律服務(wù)和保障。其中,2023年全國仲裁機(jī)構(gòu)共辦理仲裁案件60.7萬件,同比增長27.8%,標(biāo)的總額11602億元,同比增長17.66%,涉外案件3100余件,同比增長8.28%,涉外標(biāo)的額1700億元,同比增長42.29%,案件范圍涵蓋了經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、工程建設(shè)、金融保險(xiǎn)、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)交易、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、知識產(chǎn)權(quán)等諸多領(lǐng)域。
楊向斌表示,司法部主要部署推動了以下工作:
一是完善仲裁法律制度。仲裁法修改列入了全國人大和國務(wù)院2024年度立法計(jì)劃。司法部今年初啟動仲裁法全面修訂,牽頭并商請全國人大常委會法工委、最高人民法院等單位組建工作專班,聚焦重點(diǎn)問題深入調(diào)研論證,兩次大范圍征求中央有關(guān)單位、地方人民政府以及部分仲裁機(jī)構(gòu)、企業(yè)、專家學(xué)者意見,數(shù)易其稿,穩(wěn)妥推進(jìn),形成修訂草案。修訂草案目前已經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議審議通過。
二是扎實(shí)推進(jìn)國際商事仲裁中心建設(shè)試點(diǎn)工作。司法部認(rèn)真落實(shí)中央全面依法治國委關(guān)于在北京、上海、廣東和海南開展國際商事仲裁中心建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)要求,成立國際商事仲裁中心建設(shè)專家委員會,研究建立國際商事仲裁中心建設(shè)評估指標(biāo)體系,開展中期評估,按照中央對各試點(diǎn)地區(qū)的發(fā)展定位,積極推進(jìn)試點(diǎn)地區(qū)仲裁機(jī)構(gòu)專業(yè)化國際化建設(shè),完善仲裁發(fā)展環(huán)境,建立布局合理、各具特色的國際商事仲裁中心發(fā)展新格局。目前,試點(diǎn)工作已經(jīng)取得了階段性成果。
三是建立健全協(xié)作配合機(jī)制。充分發(fā)揮仲裁在多元化解糾紛機(jī)制中的重要作用。推進(jìn)仲裁機(jī)構(gòu)建立健全仲裁調(diào)解工作機(jī)制,設(shè)立商事調(diào)解中心等專門機(jī)構(gòu),建立調(diào)解員名冊,制定調(diào)解規(guī)則,不斷提升仲裁調(diào)解能力和水平,2023年全國仲裁機(jī)構(gòu)以調(diào)解和解方式結(jié)案19.4萬件,占總結(jié)案數(shù)的36.5%,同比增長16.67%。指導(dǎo)支持仲裁機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與人民法院的工作對接,仲裁機(jī)構(gòu)和各級法院通過建立聯(lián)席會議、信息共享制度和仲裁機(jī)構(gòu)在法院訴訟服務(wù)大廳駐點(diǎn)等方式,進(jìn)一步加強(qiáng)保全、裁決執(zhí)行、司法審查等方面的工作,助力完善優(yōu)勢互補(bǔ)、銜接有序的多元化糾紛解決格局。黑龍江、山東、上海、江西等省(市)高級人民法院和司法廳(局)就建立健全訴仲對接工作機(jī)制出臺了專門文件。
四是開展涉外仲裁人才培養(yǎng)工作。2022年,司法部會同教育部等印發(fā)《關(guān)于做好涉外仲裁人才培養(yǎng)項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》,對加強(qiáng)涉外仲裁人才培養(yǎng)工作作出具體部署,提出“三個千人”人才培養(yǎng)計(jì)劃。2022年以來,司法部會同教育部持續(xù)實(shí)施法律碩士專業(yè)學(xué)位(國際仲裁)研究生培養(yǎng)項(xiàng)目,組織清華大學(xué)、北京大學(xué)等20所高校與仲裁機(jī)構(gòu)簽訂聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議,目前全國已招生800余名。指導(dǎo)北京仲裁委員會、上海仲裁委員會等仲裁機(jī)構(gòu)開設(shè)涉外仲裁系列課程,直播觀看量累計(jì)超過百萬人次。
五是深化仲裁國際交流合作。支持仲裁機(jī)構(gòu)“走出去”和“引進(jìn)來”,中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委在北美、歐洲及香港設(shè)立分支機(jī)構(gòu),深圳國際仲裁院、上海國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委在香港設(shè)立了業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)。同時(shí),世界知識產(chǎn)權(quán)組織仲裁調(diào)解中心、大韓商事仲裁院在上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),開展涉外仲裁與調(diào)解業(yè)務(wù)。各地各仲裁機(jī)構(gòu)組織開展經(jīng)常性國際商事仲裁交流研討活動,參與聯(lián)合國貿(mào)法會國際仲裁規(guī)則研究制定,參與亞太經(jīng)合組織在線爭議解決機(jī)制建設(shè)等,為發(fā)展完善國際商事爭端多元化解機(jī)制提供中國標(biāo)準(zhǔn)和方案。
楊向斌指出,仲裁的健康快速發(fā)展,離不開司法支持與監(jiān)督。各級法院依法履行仲裁司法審查職能,支持和監(jiān)督仲裁制度實(shí)施,為仲裁事業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的司法環(huán)境。司法部將繼續(xù)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,加強(qiáng)與最高人民法院的協(xié)作配合,共同推進(jìn)仲裁事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。