拍案|“進口洗發(fā)水”開箱竟變活魚?這些寄遞物“貓膩”危害國家生物安全!
狐貍再狡猾,也逃不過獵人的眼睛。
報關單上填寫“洗發(fā)水”,開箱竟然“大變活魚”!這不是魔術師變戲法,而是杭州海關近期在工作中截獲的進境“問題”寄遞物。
隨著口岸查發(fā)能力日益提升,近年來,走私夾帶禁止入境動植物的包裹,紛紛被海關拿下。被申報成“塑料玩具”的活體鼠婦(一種蟲子)、被偽裝在快餐盒內(nèi)的火蠑螈……據(jù)海關總署統(tǒng)計,2021年全國海關在非貿(mào)渠道截獲外來物種、種子苗木等活體動植物8473次,同比增長98.43%。
這些進境寄遞物背后究竟有什么“貓膩”?記者帶你一探究竟……
“掛羊頭賣狗肉”的進境寄遞物
不久前,杭州海關所屬錢江海關駐郵局辦事處在對進境寄遞物例行查驗時發(fā)現(xiàn),一個包裹的X光機圖像顯示內(nèi)含不規(guī)則液體,包裝物易變形,并伴有橙色小點。這意味著包裹內(nèi)可能含有機物。
現(xiàn)場工作人員判斷,這個通過虛假名字和地址下單、被申報為“洗發(fā)水”的包裹存在風險。經(jīng)開箱查驗,包裹里裝著數(shù)個充氣的透明水袋,10條小魚正在水袋內(nèi)游動。
經(jīng)鑒定,這些小魚為日本青鳉魚。我國本土有5種青鳉魚,日本青鳉魚在我國還未有分布。
杭州海關工作人員介紹,外來青鳉魚活魚容易攜帶寄生蟲、真菌、細菌病害,屬于《中華人民共和國禁止攜帶、寄遞進境的動植物及其產(chǎn)品和其他檢疫物名錄》規(guī)定的禁止攜帶、寄遞進境物品。
在將這批違規(guī)進境的青鳉魚交由海關緝私部門進一步偵查后,杭州海關對進境寄遞物進行風險布控,近一個月內(nèi)累計截獲25批次、190條青鳉魚。
斬斷非法寄遞外來生物利益鏈
“洗發(fā)水變活魚”并非個案。記者從海關總署了解到,近年來,各地海關通過全面加強海關生物安全風險防控和治理體系建設,已多次查獲此類案件。
——2021年5月,大連海關所屬大連郵局海關在對進境郵件進行查驗時,發(fā)現(xiàn)一申報品名為“塑料玩具”的郵件有可能偽報品名并有極高檢疫風險。經(jīng)開箱查驗,郵件內(nèi)有多個塑料罐和塑料盒,每個容器內(nèi)都藏有數(shù)十只活體鼠婦。
——2021年5月,深圳海關所屬深圳郵局海關在對進境快件進行查驗時,在一申報品名為“兒童衣服”的快件中發(fā)現(xiàn)異常,經(jīng)開箱查驗,發(fā)現(xiàn)塑料盒內(nèi)共裝有活體蛙13只,經(jīng)實驗室鑒定系毒性最強的外來入侵物種之一箭毒蛙。
——2021年9月,北京海關所屬首都機場海關在對進境快件進行重點查驗時,發(fā)現(xiàn)一快件面單申報品名為“藝術課學習教材”的貨物存在風險。經(jīng)開箱查驗,該快件內(nèi)含5個玻璃管,裝有150余只活體迅捷箭蟻。
……
是什么人竟敢在“國門衛(wèi)士”嚴防死守之下瞞天過海走私外來生物?記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),這背后隱藏著一個由“異寵熱”催生出來的地下市場。
異寵,是有別于貓、狗、鳥等傳統(tǒng)寵物的另類寵物。出于獵奇心態(tài)等因素影響,以鼠、蛇、蜥蜴、爬蟲等為代表的另類寵物,近年來受到不少年輕人的追捧。值得注意的是,很多售賣異寵的賣家沒有相關資質(zhì),甚至有人打著售賣異寵的幌子非法買賣野生動物,其中不乏非法入境的外來生物。
伴隨“異寵熱”不斷升溫,一條黑色利益鏈逐步形成。以日本青鳉魚為例,當?shù)厥袌鰞r格十分低廉,可“游”到國內(nèi)后身價就翻了數(shù)倍。在暴利刺激下,一些不法分子不惜鋌而走險。這些入侵外來物種一旦在本土蔓延,可能給我國生態(tài)環(huán)境帶來不可估量的威脅。
以法治之力筑牢國家生物安全防線
2021年4月15日,《中華人民共和國生物安全法》正式施行。作為我國國家生物安全法治體系的基本法,這部法律對筑牢我國生物安全屏障意義深遠。
“當前我國生物安全威脅種類持續(xù)增多,呈現(xiàn)影響國際化、危害極端化、發(fā)展復雜化等特點。例如,我國外來物種入侵數(shù)量呈上升趨勢,正成為世界上遭受外來物種入侵危害最嚴重的國家之一?!蔽錆h大學環(huán)境法研究所所長秦天寶認為,生物安全法系統(tǒng)梳理各類生物安全風險、明確生物安全風險防控體制機制和基本制度,填補了生物安全領域基礎性法律的空白,施行一年來成效顯著。
生物安全法施行后,海關總署創(chuàng)新體制機制建設,強化系統(tǒng)治理和全鏈條防控,盯牢抓緊重點風險領域,加強入境檢疫,強化潛在風險分析和違規(guī)違法行為處罰,堅決守牢國門關口。
在風險監(jiān)測方面,海關對144種動物疫病和18類(種)有害生物開展全面監(jiān)測,及時開展風險評估和精準布控強化源頭管控和口岸檢疫;在入境檢疫方面,對不合格動植物及其產(chǎn)品依法處置,嚴防動植物疫情疫病傳入和外來物種入侵;在合作共治方面,建立健全與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草、衛(wèi)健、生態(tài)環(huán)境等部門的聯(lián)防聯(lián)控機制。
一個國家生物安全法治防線正在逐步成型、愈加牢固。
秦天寶建議,下一步,應以生物安全法為核心,盡快出臺防止外來生物入侵、遺傳資源流失等方面的行政法規(guī),建立健全生物安全風險評估、調(diào)查、監(jiān)測、預警等標準體系和相關名錄,加強生物安全預警與保障能力建設,增強生物安全新威脅的預判能力、物資儲備和科技儲備。
“異寵熱”的興起,是年輕人追求個性的表現(xiàn)。然而,為了追求新潮刺激,盲目飼養(yǎng)野生動植物,甚至不惜“海淘”本土沒有的外來生物,這種行為不僅缺乏對自然的敬畏,也缺乏對法律的敬畏。
徒法不足以自行。鞏固國家“生物安全防線”,不僅要完善生物安全相關法律體系、進一步提高違法成本,社會公眾也要樹牢總體國家安全觀,共同守護你我美麗家園。
記者:鄒多為、白陽