要求請托人購買配偶推銷的保險產(chǎn)品如何定性
【典型案例】
張某,中共黨員,A市發(fā)改委黨組書記、主任。李某,張某配偶,退休后在某保險公司做保險代理人,根據(jù)李某與保險公司的代理合同,其每推銷一份保險產(chǎn)品,可獲取銷售額10%的提成。私企老板王某為審批項目請張某幫忙,并表示要給其好處費,張某擔心被查,提出讓王某從李某處購買不少于200萬元的保險產(chǎn)品。王某因企業(yè)資金緊張本不愿買,但為讓張某幫其審批項目,還是按張某的要求向李某購買了200萬元的保險產(chǎn)品。王某購買保險后,李某從中獲取了20萬元收益,王某項目也獲得審批。為維持企業(yè)資金正常周轉(zhuǎn),王某在其項目獲批后馬上退保,并因此損失50萬元,李某提成無需退還。王某知道李某為張某配偶,雖不知李某獲得多少提成,但知道李某可以獲得提成。
【分歧意見】
對于張某的行為如何定性,有四種不同意見。
第一種意見:按照黨紀處分條例第九十五條規(guī)定,利用職權(quán)為親屬推銷金融產(chǎn)品提供幫助謀取利益構(gòu)成違紀。故張某的行為是違紀,不是受賄。
第二種意見:王某按張某的要求向李某購買保險,只是提供了一個銷售保險的商業(yè)機會。而商業(yè)機會不是受賄罪中的財物,故不能認定張某為受賄。
第三種意見:張某利用職權(quán)為王某謀利,李某獲取的20萬元是由保險公司支付的提成獎勵,并非王某給予,故不能認定為受賄。
第四種意見:王某按照張某要求購買李某代理的保險,使李某獲取提成,實際是在向張某輸送財產(chǎn)性利益,本質(zhì)是權(quán)錢交易,張某構(gòu)成受賄。
【評析意見】
筆者同意第四種意見。
一、張某利用職務便利為王某謀取利益,具備了受賄罪的前提條件
本案中,如果王某本身沒有具體請托事項,張某也沒有利用職務便利為其謀取利益,在張某向其推銷保險時,只是出于對張某職務、身份方面的考慮,購買了其配偶代理的保險產(chǎn)品,則張某只構(gòu)成違反廉潔紀律。但王某有相關(guān)項目報A市發(fā)改委審批立項,找到張某幫忙,張某接受請托幫王某審批通過了項目??梢姡瑥埬硨嵤┝死寐殑丈系谋憷麨樗酥\取利益的行為,具備了受賄罪的前提條件。
二、王某給李某提供的銷售保險的機會,是一種財產(chǎn)性利益而非商業(yè)機會
商業(yè)機會,是指接受者通過經(jīng)營活動獲取財產(chǎn)性利益的機會和可能,是一種期待性利益。商業(yè)機會具有風險性,利用商業(yè)機會進行交易,既有獲利可能,也有虧損風險。本案中,王某向李某提供一個銷售200萬元保險的機會,李某據(jù)此可以獲取一定提成,這部分收益是確定的,不存在虧損風險,故李某從王某處所獲取的并非商業(yè)機會。
根據(jù)2016年“兩高”《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十二條規(guī)定,賄賂犯罪中的“財物”,包括貨幣、物品和財產(chǎn)性利益。財產(chǎn)性利益包括可以折算為貨幣的物質(zhì)利益和需要支付貨幣的其他利益。本案中,王某向李某購買200萬元的保險產(chǎn)品,實質(zhì)是在向李某提供可以折算為貨幣的物質(zhì)利益。因為根據(jù)李某的代理合同,其可按銷售額的10%進行提成,據(jù)此,李某可獲取20萬元的利益。這20萬元,在王某向李某購買保險時是一種財產(chǎn)性利益,在保險公司按約定返還,李某實際拿到提成款后,則具體化為貨幣。
三、李某獲取的20萬元收益無合法依據(jù),實為張某利用職權(quán)為王某謀取利益的對價
如果王某與保險公司之間買賣保險的合同合法有效,則李某據(jù)此獲取的20萬元收益為合法收入,即使張某利用職權(quán)為王某謀取了利益,也不能認定為受賄。而本案中,王某因資金緊張,本不愿購買保險產(chǎn)品,但為使其申報項目獲批,不得不購買200萬元的保險產(chǎn)品。在項目獲批后,王某寧可損失50萬元也馬上退保。由此可見,王某購買保險的意思表示是虛假的。根據(jù)《民法典》規(guī)定,有效的民事法律行為必須意思表示真實,行為人與相對人以虛假的意思表示實施的民事法律行為無效。因此,李某所代理的王某與保險公司之間買賣保險合同應屬無效,李某據(jù)此獲取的20萬元也無合法依據(jù)。張某接受請托為王某審批項目,王某按張某要求向李某購買保險使李某獲取提成,實質(zhì)是向張某輸送利益。王某購買200萬元保險產(chǎn)品,即是向張某輸送了20萬元的財產(chǎn)性利益。張某虛增王某購買保險的交易環(huán)節(jié),其實質(zhì)為張某受賄隱形變異之手段。張某是間接正犯。
四、主觀上張某、王某具有行受賄的故意
本案中,張某想借為王某審批項目之機撈取好處,又擔心被查,為達到掩蓋犯罪逃避懲罰的目的,提出讓王某購買李某代理的保險產(chǎn)品使李某獲取提成的形式。張某想通過審批王某項目獲取20萬元好處,并根據(jù)返點比例算出若獲取20萬元,王某需購買200萬元保險產(chǎn)品,進而向王某提出購買保險不低于200萬元的要求??梢?,張某具有明顯的受賄故意。王某請托張某為其審批項目,表示要給其好處費。張某提出讓其向李某購買保險,其在明知李某身份以及李某銷售保險可以獲取提成的情況下,按張某要求向李某購買保險。雖然王某不知道李某具體獲取了多少提成,但并不影響王某行賄故意的認定。
綜上,張某利用職務便利為王某謀利,并非法收受其20萬元,應認定為受賄,受賄數(shù)額為20萬元,50萬元損失不在張某受賄故意范圍之內(nèi),不能認定為受賄數(shù)額,但可作為酌定情節(jié)在量刑時考慮。
(作者單位:江蘇省蘇州市紀委監(jiān)委)