中新網(wǎng)4月8日電 據(jù)最高人民法院網(wǎng)站消息,最高人民法院日前發(fā)布《關(guān)于為實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略提供司法服務(wù)和保障的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)?!兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào),依法加大對(duì)侵害老年人人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益違法犯罪行為的打擊力度,依法嚴(yán)懲虐待、遺棄、傷害老年人等違法犯罪行為。
《意見(jiàn)》要求,依法妥善審理涉老年人婚姻家庭糾紛案件。依法審理贍養(yǎng)糾紛案件,保障老年人基本生活需要。加強(qiáng)老年人精神贍養(yǎng)類(lèi)案件調(diào)解力度,增進(jìn)對(duì)老年人的精神關(guān)愛(ài)。注重法院的職權(quán)調(diào)查,強(qiáng)化依法裁量,依法保護(hù)老年人的婚姻自由。對(duì)于老年人同居析產(chǎn)糾紛,要綜合考量共同生活時(shí)間、各自付出等因素,兼顧雙方利益,實(shí)現(xiàn)公平公正。
《意見(jiàn)》明確,依法妥善審理涉老年人繼承糾紛案件。落實(shí)民法典遺產(chǎn)管理人制度,依法確定遺產(chǎn)管理人,保障遺產(chǎn)妥善管理、順利分割。要依法保護(hù)各類(lèi)遺囑形式,切實(shí)尊重老年人立遺囑時(shí)的真實(shí)意愿,保障老年人遺產(chǎn)處分權(quán)。依法認(rèn)定各類(lèi)遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議效力,滿足養(yǎng)老形式多樣化需求。
《意見(jiàn)》要求,貫徹實(shí)施反家庭暴力法,保護(hù)老年家庭成員人身、財(cái)產(chǎn)安全。推動(dòng)完善各部門(mén)共同參與的反家暴宏觀體系。加強(qiáng)對(duì)家庭暴力受害老年人舉證的指導(dǎo),加大心理疏導(dǎo)和幫扶力度。建立人身安全保護(hù)令案件受理“綠色通道”,加大依職權(quán)調(diào)取證據(jù)力度,依法及時(shí)作出、送達(dá)人身安全保護(hù)令。加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等部門(mén)協(xié)作配合,充分利用協(xié)助執(zhí)行制度,保障人身安全保護(hù)令切實(shí)發(fā)揮作用。建立定期回訪、跟蹤機(jī)制,拓展反家暴延伸服務(wù)范圍。
《意見(jiàn)》明確,完善老年人監(jiān)護(hù)制度。妥善審理監(jiān)護(hù)權(quán)糾紛案件,最大程度尊重老年當(dāng)事人的真實(shí)意愿。依法認(rèn)定老年人通過(guò)意定監(jiān)護(hù)協(xié)議確定的監(jiān)護(hù)人,督促其依法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任。對(duì)于侵犯無(wú)民事行為能力、限制民事行為能力老年人合法權(quán)益的監(jiān)護(hù)人,依法撤銷(xiāo)其監(jiān)護(hù)人資格,為老年人安排必要的臨時(shí)監(jiān)護(hù)措施,按照最有利于被監(jiān)護(hù)人的原則依法指定監(jiān)護(hù)人,保護(hù)老年人人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利及其他合法權(quán)益。
《意見(jiàn)》要求,依法妥善審理涉養(yǎng)老糾紛案件,促進(jìn)老有所養(yǎng)。貫徹落實(shí)民法典關(guān)于居住權(quán)的規(guī)定,依法審理涉老年人居住權(quán)益保護(hù)案件,滿足老年人穩(wěn)定的生活居住需要,為“以房養(yǎng)老”模式提供堅(jiān)實(shí)的法律保障。依法妥善審理養(yǎng)老服務(wù)合同糾紛案件,確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供符合質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老服務(wù),推動(dòng)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老規(guī)范化發(fā)展。
《意見(jiàn)》明確,推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老保障服務(wù)發(fā)展。依法審理涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、侵害集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益等糾紛案件,保障老年人依法享有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益,增加農(nóng)村老年人收入。發(fā)揮審判職能作用,保障無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源又無(wú)人贍養(yǎng)、扶養(yǎng)的老年村民享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。
《意見(jiàn)》要求,依法妥善審理涉老年人醫(yī)療服務(wù)合同糾紛案件,促進(jìn)老有所醫(yī)。依法認(rèn)定家庭病床、巡診等居家醫(yī)療服務(wù)合同中各方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,保障老年人合法權(quán)益。妥善審理老年人醫(yī)療、失能老年人長(zhǎng)期照護(hù)等服務(wù)合同糾紛案件,發(fā)揮審判職能,保障醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策的貫徹實(shí)施,為老年人健康生活保駕護(hù)航。
《意見(jiàn)》提出,加強(qiáng)老年人勞動(dòng)權(quán)益保護(hù),促進(jìn)老有所為。依法審理涉老年人勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,助力老年人就業(yè)、維護(hù)老年人再就業(yè)權(quán)益。助推“銀齡行動(dòng)”,引導(dǎo)具有一定經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)的老年人以志愿服務(wù)形式積極參與民事調(diào)解等活動(dòng)。各地人民法院可以根據(jù)實(shí)際探索建立退休法官專(zhuān)家?guī)?,鼓?lì)有意愿的退休法官積極參與訴前調(diào)解、調(diào)查研究等。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),依法加大對(duì)侵害老年人人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益違法犯罪行為的打擊力度。依法嚴(yán)懲虐待、遺棄、傷害老年人等違法犯罪行為。嚴(yán)厲打擊針對(duì)老年人的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、借用“以房養(yǎng)老”之名實(shí)施的“套路貸”,依法懲處家庭成員盜竊、詐騙、搶奪、侵占、勒索、故意損毀老年人財(cái)物等違法犯罪行為。依法嚴(yán)懲消費(fèi)領(lǐng)域違法犯罪行為,維護(hù)老年人消費(fèi)權(quán)益,為老年人營(yíng)造安全、便利、誠(chéng)信的消費(fèi)環(huán)境。
《意見(jiàn)》要求,加大涉老年人權(quán)益案件執(zhí)行力度。各地人民法院要加大涉老年人居住權(quán)案件執(zhí)行力度,依法及時(shí)維護(hù)老年人居住權(quán)益,保障老年人住有所居。加大對(duì)老年人追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)案件的先予執(zhí)行力度。創(chuàng)新涉老年人精神贍養(yǎng)糾紛案件執(zhí)行方式,督促、引導(dǎo)贍養(yǎng)人積極主動(dòng)履行贍養(yǎng)義務(wù)。