公益訴訟推動(dòng)英烈保護(hù)落地見效
廣東檢察機(jī)關(guān)持續(xù)發(fā)力捍衛(wèi)英雄榮光
法治日?qǐng)?bào)記者 章寧旦
法治日?qǐng)?bào)通訊員 韋磊 劉雅
翠柏青松伴英烈，清明祭掃寄哀思。4月1日，廣東省江門恩平市人民檢察院會(huì)同當(dāng)?shù)卣ぷ魅藛T一同驅(qū)車前往君堂鎮(zhèn)潢步頭村的陳光遠(yuǎn)烈士墓，對(duì)革命烈士紀(jì)念設(shè)施維護(hù)管理情況“回頭看”。細(xì)雨中，整修一新的陳光遠(yuǎn)烈士墓顯得格外莊嚴(yán)肅穆。“現(xiàn)在烈士墓有專人定期清掃和管護(hù)”，潢步頭村委會(huì)工作人員介紹說。
《法治日?qǐng)?bào)》記者了解到，近年來，廣東檢察機(jī)關(guān)依法履職，將英烈保護(hù)作為檢察公益訴訟的一項(xiàng)重要內(nèi)容，持續(xù)關(guān)注烈士紀(jì)念設(shè)施整治工作進(jìn)展情況，積極引領(lǐng)廣大群眾銘記英雄烈士、弘揚(yáng)英烈精神。清明節(jié)前，廣東各地檢察機(jī)關(guān)開展烈士紀(jì)念設(shè)施管理保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”，查看檢察建議整改落實(shí)情況，確保為群眾瞻仰、悼念英雄烈士提供安全、便捷、莊重的場(chǎng)所。
強(qiáng)化零散烈士紀(jì)念設(shè)施公益保護(hù)
從雜亂無序到干凈整潔、從墓碑上字跡斑駁難辨到端正清晰讓人肅然起敬、從冷清荒涼到蔥郁青翠……日前，韶關(guān)市新豐縣人民檢察院檢察官再次來到李子端烈士墓和馬頭革命烈士紀(jì)念碑前，發(fā)現(xiàn)整改后烈士紀(jì)念設(shè)施已經(jīng)煥然一新。
2021年5月，新豐縣人民檢察院開展針對(duì)轄區(qū)內(nèi)零散烈士墓及沙田、梁壩、營盤等烈士紀(jì)念設(shè)施的專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，督促有關(guān)部門做好零散烈士墓及英烈設(shè)施的保護(hù)、修繕和管理工作。收到檢察建議后，相關(guān)單位立即行動(dòng)，積極履職。截至目前，已有17處革命紀(jì)念碑、紀(jì)念亭、紀(jì)念墓整修完畢，20處零散烈士墓修繕完成，15座零散烈士墓遷進(jìn)烈士公墓園。
近日，肇慶市懷集縣舉行散葬烈士墓集中遷移入園儀式?，F(xiàn)場(chǎng)，懷集縣人民檢察院檢察官向烈士敬獻(xiàn)鮮花，并查看檢察建議整改落實(shí)情況。此前，該院在履職中發(fā)現(xiàn)轄區(qū)存在散葬烈士墓管護(hù)缺位的情況，遂與當(dāng)?shù)赝艘圮娙耸聞?wù)局多次召開磋商會(huì)、推進(jìn)會(huì)，并聯(lián)合兩級(jí)退役軍人事務(wù)局共同調(diào)研，對(duì)散葬烈士墓遷移和烈士紀(jì)念碑修繕管理保護(hù)工作進(jìn)行溝通交流，形成保護(hù)合力。
在征得烈士家屬同意后，該轄區(qū)的零散烈士墓就近遷移至烈士陵園?！傲沂考o(jì)念設(shè)施保護(hù)工作責(zé)任重大，有效履職讓每一位英雄烈士‘回家’，使命光榮?！睉鸭h人民檢察院一級(jí)檢察官梁瀟說道。
凝聚共識(shí)有效落實(shí)設(shè)施管護(hù)責(zé)任
“我志愿加入中國共產(chǎn)黨，擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程……”烈士墓前，檢察干警重溫入黨誓詞。日前，清遠(yuǎn)連州市人民檢察院結(jié)合主題黨日活動(dòng)，組織檢察干警前往連藍(lán)江邊革命烈士陵園等地開展公益訴訟“回頭看”工作。
作為廣東省革命老區(qū)之一，清遠(yuǎn)市具有豐富的紅色資源，1.92萬平方公里的土地上，革命老區(qū)面積占三分之一。清遠(yuǎn)檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)邀請(qǐng)相關(guān)職能部門開展座談磋商，找準(zhǔn)監(jiān)管主體，有力破解監(jiān)督難題。清新區(qū)人民檢察院就英烈設(shè)施管護(hù)責(zé)任主體不明等問題，邀請(qǐng)相關(guān)職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府代表召開公益訴訟磋商座談會(huì)，經(jīng)過與會(huì)代表的深入交流以及檢察機(jī)關(guān)的釋法說理，充分凝聚監(jiān)管共識(shí)，全面明確設(shè)施管護(hù)責(zé)任單位及日常管護(hù)人員，有效落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
針對(duì)英烈紀(jì)念設(shè)施維護(hù)經(jīng)費(fèi)難題，廣州市花都區(qū)人民檢察院牽頭組織圓桌會(huì)議，助推籌集近50萬元資金，解決修繕管理資金困局，同時(shí)促進(jìn)各部門建立健全常態(tài)化管理維護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)紅色資源的管理利用。同時(shí)，花都區(qū)人民檢察院嘗試通過開展祭掃英烈活動(dòng)，組織社會(huì)人員、學(xué)生群體等參觀學(xué)習(xí)，助力打造愛國主義教育基地，傳承紅色基因。
以檢察建議督促推動(dòng)烈士墓保護(hù)
2021年初，廣東省人民檢察院組織開展紅色革命資源保護(hù)公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)。7月，省檢察院聯(lián)合省退役軍人事務(wù)廳共同開展全省縣級(jí)及以下烈士紀(jì)念設(shè)施管理保護(hù)專項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)布一系列加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施管護(hù)的規(guī)范性文件。
檢察機(jī)關(guān)對(duì)全省15000多個(gè)烈士紀(jì)念設(shè)施進(jìn)行全面摸排，針對(duì)管護(hù)不當(dāng)情形發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議，督促行政機(jī)關(guān)依法整改，推動(dòng)保護(hù)零散烈士墓247處、解決專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5530.9萬元，促進(jìn)查明126條無名烈士信息，并為31位查明信息烈士制作墓碑，維護(hù)了英雄烈士的榮譽(yù)與尊嚴(yán)。
2022年，全省檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督，開展烈士紀(jì)念設(shè)施管理保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”，積極督促有關(guān)行政主管部門依法履行監(jiān)管保護(hù)職責(zé)。“烈士紀(jì)念設(shè)施是安葬、緬懷、褒揚(yáng)革命先烈的重要場(chǎng)所，捍衛(wèi)英烈榮光是檢察機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)?！睆V東省人民檢察院三級(jí)高級(jí)檢察官侯小欣表示。
“將英烈保護(hù)作為檢察公益訴訟的一項(xiàng)重要內(nèi)容持續(xù)發(fā)力，是對(duì)英烈為國家、人民和民族作出犧牲和貢獻(xiàn)的最好銘記?！睆V東省人民檢察院公益訴訟部門負(fù)責(zé)人說道，接下來，廣東檢察機(jī)關(guān)將依法履行公益訴訟職能，持續(xù)關(guān)注烈士紀(jì)念設(shè)施整治工作進(jìn)展情況，確保烈士紀(jì)念設(shè)施莊嚴(yán)、肅穆、清凈，積極引領(lǐng)廣大群眾銘記英雄烈士，弘揚(yáng)英烈精神，引導(dǎo)全社會(huì)形成“崇尚英雄、捍衛(wèi)英雄、學(xué)習(xí)英雄、關(guān)愛英雄”的良好風(fēng)尚。