中新網(wǎng)4月2日電 據(jù)最高人民法院微信公眾號消息,《最高人民法院關(guān)于修改〈最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋〉的決定》已于2022年3月22日由最高人民法院審判委員會第1866次會議通過,現(xiàn)予公布,自2022年4月10日起施行。
2022年3月22日,最高人民法院審判委員會第1866次全體會議審議通過了《最高人民法院關(guān)于修改〈最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋〉的決定》(法釋〔2022〕11號,以下簡稱《決定》),自2022年4月10日起施行。
民事訴訟法是規(guī)范民事訴訟程序的基本規(guī)則,是人民法院審理和執(zhí)行民事案件的基本程序法律依據(jù)。2021年12月24日,第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議審議通過《關(guān)于修改〈中華人民共和國民事訴訟法〉的決定》,對司法確認(rèn)程序、簡易程序及小額訴訟的程序、獨任制程序、在線訴訟及送達(dá)規(guī)則等進(jìn)行了修改并新增7個條文,整體條文順序發(fā)生了變化。民事訴訟法修改后,《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》(以下簡稱《民訴法解釋》)所引用的民事訴訟法條文序號與新民事訴訟法出現(xiàn)了不一致,相關(guān)條文表述也亟待調(diào)整。
為切實做好新民事訴訟法貫徹實施工作,2022年1月,最高人民法院啟動了《民訴法解釋》修改工作,在全國人大常委會法工委的有力指導(dǎo)下,經(jīng)過在上海、南通兩地法院調(diào)研、征求專家學(xué)者和院內(nèi)相關(guān)部門意見,形成了《決定》并由最高人民法院審判委員會審議通過。
《決定》立足審判工作實際,堅持需求導(dǎo)向,嚴(yán)格對照新民事訴訟法有關(guān)規(guī)定對《民訴法解釋》條文序號和條文表述進(jìn)行適應(yīng)性修改,共計16個條文。主要內(nèi)容如下:
一是修改簡易程序案件延長審限的相關(guān)規(guī)定。對照新民事訴訟法第一百六十四條的規(guī)定,將簡易程序案件延長審限的條件由“雙方當(dāng)事人同意繼續(xù)適用簡易程序”修改為“有特殊情況需要延長”,同時將簡易程序案件的最長審限由六個月修改為四個月。
二是修改程序轉(zhuǎn)換和程序異議的相關(guān)規(guī)定。對照新民事訴訟法第一百七十條的規(guī)定,將簡易程序轉(zhuǎn)換為普通程序的條件由“案情復(fù)雜”修改為“不宜適用簡易程序”,為下一步細(xì)化程序轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留空間。同時,明確當(dāng)事人對適用簡易程序、小額訴訟程序的異議不成立的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定駁回,裁定可以采取口頭形式。
三是修改簡便方式送達(dá)訴訟文書的規(guī)定。根據(jù)新民事訴訟法關(guān)于電子送達(dá)的規(guī)定,明確人民法院可以依照民事訴訟法第九十條、第一百六十二條的規(guī)定采取捎口信、電話、短信、傳真、電子郵件等簡便方式傳喚雙方當(dāng)事人、通知證人和送達(dá)訴訟文書。
四是修改小額訴訟案件的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)新民事訴訟法第一百六十五條、第一百六十六條的規(guī)定,刪除《民訴法解釋》原第二百七十四條、第二百七十五條關(guān)于具體適用和不得適用小額訴訟程序案件類型的規(guī)定;調(diào)整海事、海商案件適用小額訴訟程序的標(biāo)的額標(biāo)準(zhǔn),并允許當(dāng)事人依法合意選擇適用。
五是修改司法確認(rèn)案件共同管轄的相關(guān)規(guī)定。對照新民事訴訟法第二百零一條關(guān)于司法確認(rèn)案件管轄規(guī)則的規(guī)定,對調(diào)解組織自行開展調(diào)解的司法確認(rèn)案件管轄問題進(jìn)行適應(yīng)性修改。
六是調(diào)整所引用民事訴訟法的條文序號和司法解釋自身的條文順序。這是審判實踐亟需解決的技術(shù)操作問題。考慮到本次修改需要調(diào)整所引用的民事訴訟法條文序號多達(dá)200余處,加之司法解釋自身條文順序也需要調(diào)整,《決定》堅持精簡原則,通過兩個條文對《民訴法解釋》引用的民事訴訟法條文序號、《民訴法解釋》本身的條文順序進(jìn)行統(tǒng)一修改!稕Q定》發(fā)布的同時,一并公布新《民訴法解釋》文本,便于各級人民法院準(zhǔn)確引用司法解釋相應(yīng)條文。
此外,《決定》還對個別文字表述進(jìn)行了修改。如將第九條、第二百一十八條中的“撫育費”改為“撫養(yǎng)費”,確!睹裨V法解釋》與新民事訴訟法等法律保持一致。
《民訴法解釋》需要根據(jù)新民事訴訟法進(jìn)一步修改完善的其他內(nèi)容,最高人民法院將加強對審判實踐的調(diào)研,廣泛征求意見,適時穩(wěn)步推進(jìn)。