中新網(wǎng)2月22日電 22日,人社部舉行新聞發(fā)布會,介紹2021年人力資源和社會保障工作進展情況。養(yǎng)老保險司副司長亓濤表示,按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,從今年1月開始,實施養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。
據(jù)其介紹,我國養(yǎng)老保險制度上世紀(jì)90年代建立以來,從縣級統(tǒng)籌起步,逐步提高統(tǒng)籌層次。2020年底,各省份都實現(xiàn)了基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支,解決了省內(nèi)地區(qū)間基金負(fù)擔(dān)不均衡的問題。但是,由于區(qū)域之間發(fā)展不平衡,經(jīng)濟發(fā)展水平、人口年齡結(jié)構(gòu)等存在差異,各省之間養(yǎng)老保險基金結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出,一些省份基金結(jié)余比較多,一些人口老齡化程度比較重的省份,養(yǎng)老保險基金的支出壓力比較大。在這種情況下,需要盡快實現(xiàn)全國統(tǒng)籌,在全國范圍內(nèi)調(diào)劑使用基金。
亓濤說,黨中央、國務(wù)院高度重視養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌工作。2018年7月,建立實施了基金中央調(diào)劑制度,適度均衡了省際之間養(yǎng)老保險基金負(fù)擔(dān),邁出了全國統(tǒng)籌的第一步。2018-2021年,中央調(diào)劑制度實施四年間,共跨省調(diào)劑資金6000多億元,其中2021年跨省調(diào)劑的規(guī)模達(dá)到2100多億元,有力支持了困難省份確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。按照黨中央、國務(wù)院決策部署,從今年1月開始實施養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。
亓濤說,全國統(tǒng)籌制度實施后,將在全國范圍內(nèi)對地區(qū)間養(yǎng)老保險基金當(dāng)期余缺進行調(diào)劑,用于確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,在制度上解決基金的結(jié)構(gòu)性矛盾問題,困難地區(qū)的養(yǎng)老金發(fā)放更有保障。將會同有關(guān)部門加強全國統(tǒng)籌調(diào)劑資金的管理,確;鸢踩⒄{(diào)撥順暢。
他表示,全國統(tǒng)籌制度實施以后,將建立中央和地方政府的支出責(zé)任分擔(dān)機制,中央財政對養(yǎng)老保險的補助力度不會減小,保持穩(wěn)定性和連續(xù)性。在此基礎(chǔ)上,地方政府的支出責(zé)任將更加明確,各級政府的責(zé)任都將進一步壓實。同時,全國統(tǒng)籌以后,通過加強對養(yǎng)老保險政策、基金管理、經(jīng)辦服務(wù)、信息系統(tǒng)等方面的統(tǒng)一管理,將有利于進一步提升整體保障能力,增強制度的統(tǒng)一性和規(guī)范性,更好地確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,為參保企業(yè)和參保人員提供更加方便、快捷的服務(wù)。