美國國務(wù)卿蓬佩奧即將訪問中東八國，與八國領(lǐng)導(dǎo)人討論敘利亞危機、也門局勢、反恐和應(yīng)對“伊朗威脅”等議題，并就美國中東政策發(fā)表演講。

分析人士認為，蓬佩奧此行意在表明美國將繼續(xù)保持在中東的存在，安撫對美國中東政策感到疑慮的盟友。此外，美國還有意團結(jié)地區(qū)盟友共同應(yīng)對“伊朗威脅”，打造“阿拉伯版北約”。

安撫地區(qū)盟友

美國總統(tǒng)特朗普去年年底突赴伊拉克“勞軍”、總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理博爾頓日前赴土耳其和以色列訪問、蓬佩奧即將開啟中東八國行……美國政府高層近期對中東國家動作頻頻，意在安撫對美國突然宣布從敘利亞撤軍感到不滿的地區(qū)盟友，對這一決定導(dǎo)致的后果進行補救。

美國總統(tǒng)與國會研究中心副主任丹·馬哈菲指出，特朗普去年12月在沒有和盟友溝通的情況下，突然作出從敘利亞撤軍的決定，導(dǎo)致盟友對美國政府的反恐立場和中東政策普遍產(chǎn)生疑慮和擔憂。

分析人士指出，美國撤軍將導(dǎo)致各方勢力在敘利亞展開新一輪博弈，并可能在短期內(nèi)引發(fā)敘北部動蕩局勢加劇，甚至為極端組織“伊斯蘭國”的死灰復(fù)燃創(chuàng)造條件。蓬佩奧在訪問中將對美國撤軍決定和中東政策進行解釋，這將在一定程度上起到穩(wěn)定盟友關(guān)系的作用。

在蓬佩奧此次出訪中東的行前吹風(fēng)會上，一名國務(wù)院官員明確表示，雖然撤軍決定不會改變，但目前尚無明確時間表，撤軍行動將在與盟友的高度協(xié)調(diào)下完成。

展示美國存在

一名國務(wù)院官員在行前吹風(fēng)會上表示，盡管外界有很多猜測和不實報道，但美國不會離開中東。蓬佩奧此行將著重向地區(qū)盟友承諾美國不會撤出中東，而會加強與地區(qū)盟友合作應(yīng)對“伊朗威脅”。

據(jù)美媒報道，蓬佩奧將在埃及首都開羅發(fā)表主題為“美國對中東和平、繁榮、穩(wěn)定、安全的承諾”的演講，詳細闡釋特朗普政府的中東政策。

馬哈菲表示，在俄羅斯和伊朗試圖擴大在中東地區(qū)影響力的背景下，蓬佩奧此訪將向外界明確表達美國仍將對該地區(qū)事務(wù)保持關(guān)注并履行承諾的立場。

美國哈佛大學(xué)教授斯蒂芬·沃爾特認為，美國在中東仍有超過4萬名駐軍，并且為地區(qū)盟友提供大量軍事援助和裝備，即便美國從敘利亞撤出，也不意味著美國在中東存在的終結(jié)。

打造“阿拉伯版北約”

此次蓬佩奧將訪問約旦、埃及、巴林、阿聯(lián)酋、卡塔爾、沙特阿拉伯、阿曼和科威特，這八國正是美國推動的“中東戰(zhàn)略聯(lián)盟”包含的國家。美國試圖借助打造“阿拉伯版北約”，強化與阿拉伯盟友之間的合作，在該地區(qū)共同應(yīng)對“伊朗威脅”并合作打擊恐怖主義和極端主義。

分析人士指出，去年以來，美國加緊推進“阿拉伯版北約”。去年9月聯(lián)合國大會期間，蓬佩奧與中東八國外交機構(gòu)負責人舉行會晤并就“阿拉伯版北約”進行磋商，此次訪問八國也有推進該計劃的考慮。然而，由于各方關(guān)系錯綜復(fù)雜，這一目標并不現(xiàn)實。

卡內(nèi)基國際和平基金會高級研究員亞齊德·薩伊格表示，海灣國家在防務(wù)能力整合問題上始終無法達成共識，“阿拉伯版北約”幾乎不可能形成。

美國智庫海灣國家分析公司創(chuàng)始人喬治·卡菲耶羅認為，阿拉伯國家與伊朗的關(guān)系各不相同，在如何看待“伊朗威脅”方面存在明顯差異，埃及、約旦、科威特、卡塔爾都不認為伊朗對其構(gòu)成緊迫威脅。

卡內(nèi)基國際和平基金會研究員安德魯·米勒認為，美國創(chuàng)建所謂“阿拉伯版北約”以牽制伊朗的構(gòu)想，可能會讓中東陷入更多沖突。（劉品然 劉晨）