以色列與阿拉伯國(guó)家關(guān)系近期持續(xù)升溫,在上月訪問(wèn)海灣國(guó)家阿曼之后,以色列總理內(nèi)塔尼亞胡近日表示將出訪多個(gè)阿拉伯國(guó)家。盡管自上世紀(jì)70年代末以來(lái),只有埃及和約旦兩個(gè)阿拉伯國(guó)家與以色列建立了正式外交關(guān)系,但隨著近些年中東地緣政治變動(dòng),以色列與阿拉伯國(guó)家的關(guān)系日趨親近。
一個(gè)值得注意的細(xì)節(jié)是,近期在阿聯(lián)酋舉辦的世界柔道錦標(biāo)賽中,以色列選手獲得金牌,主辦國(guó)允許升以色列國(guó)旗奏以色列國(guó)歌,而僅在一年之前的2017年10月,當(dāng)時(shí)以色列柔道運(yùn)動(dòng)員同樣獲得金牌,但阿聯(lián)酋主辦方禁止在頒獎(jiǎng)儀式上升以色列國(guó)旗奏以色列國(guó)歌。短短一年時(shí)間,以色列和阿拉伯國(guó)家的關(guān)系發(fā)生變化,讓外界對(duì)未來(lái)雙方關(guān)系走向充滿各種猜測(cè)。
從1948年第一次中東戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái),巴以問(wèn)題一直是阻礙以色列和阿拉伯世界關(guān)系正常化的最大障礙。但對(duì)中東各國(guó)來(lái)說(shuō),復(fù)雜的地緣政治環(huán)境,使各國(guó)在特定時(shí)期的合作成為可能。近些年來(lái),中東地區(qū)的政治議題中,“伊朗威脅論”在不斷上升。從2011年中東動(dòng)蕩以來(lái),伊朗在中東地區(qū)的影響迅速擴(kuò)張,形成從伊拉克南部到敘利亞、黎巴嫩和也門的“什葉派之弧”,伊朗的影響力在近千年中第一次到達(dá)地中海。
對(duì)阿拉伯國(guó)家來(lái)說(shuō),曾經(jīng)的強(qiáng)國(guó)伊拉克在2003年遭美國(guó)入侵后,被國(guó)內(nèi)重重矛盾所拖累。埃及則在2011年后,面臨國(guó)內(nèi)復(fù)雜的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。盡管沙特坐擁龐大的石油資源,但缺少必要軍事實(shí)力支撐地緣戰(zhàn)略野心。因此,軍事和科技力量在中東地區(qū)排名靠前的以色列,成為當(dāng)前阿拉伯世界制衡伊朗的重要“盟友候選人”。
共同的地緣政治戰(zhàn)略利益,促使以色列和阿拉伯國(guó)家不斷走近。在敘利亞問(wèn)題上,以色列和阿拉伯國(guó)家都擔(dān)心未來(lái)伊朗會(huì)主導(dǎo)敘利亞戰(zhàn)后局勢(shì);在黎巴嫩,雙方都擔(dān)心黎巴嫩南部的“真主黨”武裝將成為威脅黎巴嫩國(guó)內(nèi)政治秩序的巨大隱患;在也門,雙方都擔(dān)心一個(gè)與伊朗關(guān)系密切的北方胡賽武裝政府,會(huì)威脅以色列和阿拉伯國(guó)家在紅海之濱的戰(zhàn)略利益;在美索不達(dá)米亞平原,以色列和阿拉伯國(guó)家也都不愿看到受伊朗影響的伊拉克,打壓國(guó)內(nèi)遜尼派群體。
特朗普總統(tǒng)上臺(tái)后,也極力推動(dòng)以色列和美國(guó)在中東地區(qū)盟友的親密關(guān)系,希望通過(guò)沙特串聯(lián)阿拉伯世界,與以色列一起,共同封鎖和應(yīng)對(duì)伊朗。特朗普中東團(tuán)隊(duì)更是加緊推動(dòng)巴以問(wèn)題的“世紀(jì)計(jì)劃”,以色列常駐聯(lián)合國(guó)代表丹尼·達(dá)農(nóng)近期表示,美國(guó)可能會(huì)在明年初公布巴以和平方案,為以色列和阿拉伯世界緩和關(guān)系掃清障礙。
盡管以色列和阿拉伯國(guó)家日趨親近,但要想建立正式外交關(guān)系,恐怕仍需時(shí)日。雖然巴以問(wèn)題在地緣政治層面逐漸被中東國(guó)家“邊緣化”,但在不少阿拉伯民眾心中仍占據(jù)重要地位。即使在約旦和埃及,針對(duì)以色列的批評(píng),對(duì)于巴勒斯坦的同情,仍然是民眾熱議的話題。因此,在政治意識(shí)形態(tài)相對(duì)保守的海灣阿拉伯國(guó)家,貿(mào)然開辟與以色列關(guān)系正常化之路,很可能會(huì)造成劇烈的社會(huì)和政治動(dòng)蕩,這是海灣阿拉伯國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都不得不考慮的敏感議題。(王晉)