編者按：加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育體系，將“引導一批普通院校建為應用型大學”的課題擺在了中國職教界面前。在這個課題面前，一些地方院校為即將進入職業(yè)教育體系而疑慮重重。而重慶科技學院已經(jīng)在推動學校向應用型大學發(fā)展的道路上，探索了整整十年，其成績得到了同行和教育部門的認可肯定。本報記者就此采訪了學校黨委書記魏世宏。
轉(zhuǎn)向應用型，并非簡單“高職化”
記者：對于應用型大學發(fā)展道路，有一些普通本科院校仍心存疑慮。重科在10年前就明確要建“高水平特色科技大學”，重科為什么將“特色”確定為“應用型”？
魏世宏：確定應用型大學發(fā)展道路，主要是針對最近10多年來新組建的普通本科院校。部分高校心存疑慮，有的是不知道該怎么轉(zhuǎn)，有的是擔心“高職化”。所以確定應用型大學的發(fā)展道路應該做好戰(zhàn)略研究，做好頂層設(shè)計。要科學制定辦學方略、健全辦學機制、營造辦學環(huán)境，“三位一體”推進發(fā)展。
重科在辦學目標和定位的設(shè)計上，做到三個堅持：一是堅持適合自身發(fā)展，既不丟棄傳統(tǒng)另起爐灶，也不與成熟的本地高校同質(zhì)發(fā)展；二是堅持發(fā)展新的具有多元生長潛力的主打?qū)W科專業(yè)，促進自身裂變；三是堅持目標定位對匯聚社會資源、拓寬發(fā)展空間產(chǎn)生導向作用。
重科的前身分別是建于1951年的重慶工業(yè)高等專科學校和重慶石油高等�？茖W校。兩校于2004年合并之初，就確定了培養(yǎng)應用型專門人才的目標。圍繞這一目標，確定了“建設(shè)高水平特色科技大學”的發(fā)展目標，學校將“特色”牢牢定位在“應用型”上。
記者：應用型大學與高職有何不同，發(fā)展的重點任務有哪些？如何確定發(fā)展路徑？
魏世宏：轉(zhuǎn)向應用型大學建設(shè)，是建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育的高端部分，是加快、提升現(xiàn)代職業(yè)教育層次，而非簡單“高職化”。
立足于“行業(yè)性、地方性、開放性、應用型”的辦學定位，重科探索校企、校地協(xié)同培養(yǎng)人才，共建培訓中心、專業(yè)甚至二級學院，共建教學科研平臺，深度合作助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，共建“雙師型”教師隊伍，著力打造產(chǎn)學研合作特色。我們與中石油共建了石油工程技術(shù)研究與培訓中心，與重慶市科委、美國卡萬塔能源公司成立了重慶垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)研究院，與重慶市安監(jiān)局聯(lián)合舉辦了重慶安全工程學院。
過去10年中，重科緊密跟蹤“兩業(yè)兩域”當前急需、焦點重點和發(fā)展趨勢打造學科專業(yè)特色，建成了石油與天然氣工程等4個重慶市重點學科，石油工程和冶金工程專業(yè)成為“國家級特色專業(yè)建設(shè)點”和教育部“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”試點專業(yè)，實現(xiàn)重慶科技進步一等獎的突破。我們與200余家行業(yè)協(xié)會、地方政府部門、企業(yè)及科研院所簽訂產(chǎn)學研合作協(xié)議，幾年來獲省部級科技進步獎23項，國家專利107項。我們?nèi)μ嵘瞬抨犖闄n次，已經(jīng)柔性引進石油學科、材料學科、安全學科院士各一人。
理順辦學機制，高質(zhì)量向應用轉(zhuǎn)型
記者：什么樣的辦學機制，最有利于推進普通本科院校向應用型大學發(fā)展？
魏世宏：如果說辦學理念和辦學定位是目標方向，那么運行機制是重要保障。實踐探索中，我們認為“小”“快”“靈”的辦學機制，更有利于促進向應用型轉(zhuǎn)型發(fā)展。
記者：請您詳細介紹一下“小”“快”“靈”的機制。
魏世宏：重科在3年前著手按照“黨委領(lǐng)導、校長負責、教授治學、民主管理”的原則，確立了校、院、系“兩級管理、三級運行”的辦學機制。在學院制改革中，賦予學院自主發(fā)展權(quán)、自主理財權(quán)、自主用人權(quán)、自主支配物資資源權(quán)，學院辦學活力明顯增強，已經(jīng)為成為獨立運行的辦學實體、合力干事的專業(yè)團隊、維護穩(wěn)定的堅強堡壘。
作為辦學機制的頂層設(shè)計，我們強調(diào)：以民主集中制解決決策問題，以黨政分工負責制解決效率問題，以崗位責任制解決運行質(zhì)量問題，以定期交流溝通這一舉措解決黨政、部門整體協(xié)調(diào)問題。
2010年，教育部本科教學合格評估稱重科為“發(fā)展最好、最快的新興本科院校之一”；2011年，重科成為教育部“服務國家特殊需求人才培養(yǎng)項目”試點單位、“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”試點單位；2012年，成為首批國家大學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育試點高校。幾年時間能取得這樣的成績，證明“小”“快”“靈”辦學機制有利于加快新興本科院校向應用型大學轉(zhuǎn)型發(fā)展。
記者：在“三位一體”總布局的設(shè)計中，為什么要特別強調(diào)辦學環(huán)境？
魏世宏：辦學環(huán)境包括內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。在內(nèi)部環(huán)境建設(shè)上，十年來，我們下大力氣改善教職工辦公場地設(shè)備條件、工作學習環(huán)境以及住宿、餐飲、交通、就醫(yī)等生活條件，加強學生服務支撐體系建設(shè)，完善各類文體設(shè)施，全體師生員工安居樂業(yè)、安居樂教。學校逐漸成為優(yōu)美如畫的校園、桃李芬芳的樂園、溫馨幸福的家園。這為凝神聚力促進轉(zhuǎn)型發(fā)展營造了良好的校內(nèi)環(huán)境。
同時，學校應用型大學發(fā)展道路上也遇到了一些制約因素，尤其是在“高端技術(shù)技能型人才”培養(yǎng)過程中，外部也應賦予這些高校更多的辦學自主權(quán)。地方政府應依法讓渡并保障應用型高校充分行使辦學自主權(quán)，建立促進地方高校應用型發(fā)展的法律法規(guī)體系。
參照歐洲舉辦應用科技大學的方式，建議政府在更高層面上，主動促進教育主管部門和企業(yè)主管理部門共同作為，實質(zhì)性地促進校企合作。這樣，內(nèi)外兼顧，才更能夠保障地方普通院校高質(zhì)量地向應用型轉(zhuǎn)型，從而提升我國現(xiàn)代職教體系建設(shè)的成效。(本報記者 張國圣)