5月29日，中華社會(huì)救助基金會(huì)兒童安全基金“女童保護(hù)”項(xiàng)目在京發(fā)布《2013-2014年兒童安全教育及相關(guān)性侵案件情況報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱“《報(bào)告》”)。
“過(guò)去一年間，兒童性侵案件呈現(xiàn)出四大特征：高頻爆發(fā)、受害人群低齡化、農(nóng)村為案件重災(zāi)區(qū)、熟人犯案高發(fā)。”《報(bào)告》中說(shuō)。
性侵受害者趨向低齡化
“女童保護(hù)”是由全國(guó)各地?cái)?shù)百名女記者于2013年6月1日聯(lián)合京華時(shí)報(bào)社、人民網(wǎng)、中國(guó)青年報(bào)及中青公益頻道等媒體單位聯(lián)合發(fā)起的公益項(xiàng)目�！秷�(bào)告》調(diào)研時(shí)間段為2013年5月23日至2014年5月22日。
“我們長(zhǎng)年來(lái)講的兒童安全概念都是‘過(guò)馬路小心’這樣的意外傷害。但實(shí)際我們更應(yīng)該關(guān)注針對(duì)兒童的人為傷害�！薄芭Ｗo(hù)”專家組成員、中國(guó)青年政治學(xué)院中國(guó)社工研究中心副主任童小軍教授說(shuō)。
《報(bào)告》顯示，過(guò)去一年，僅被媒體曝光的性侵兒童案件就高達(dá)192起，平均1.90天就曝光一起。這一總量，是2013年全年曝光125起的1.5倍多。
“此類案件隱蔽性較強(qiáng)，破案難度大，已被公開曝光的案件只是冰山一角。”“女童保護(hù)”項(xiàng)目發(fā)起人之一孫雪梅表示。
女童保護(hù)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)，被公開報(bào)道年齡的343名受害者中，8歲到14歲的有293人(含6名男生)，占總量的85.42%。
這一高比例數(shù)值，比2013年全年曝光性侵兒童案件受害者中的小學(xué)生占比81.15%又有所上升。
另外，5歲以下的性侵受害者共4人，5～8歲受害者有38人(含1名男生)，14歲以上的未成年受害者8名(含3名男生)。
男童性侵案件也應(yīng)引起社會(huì)警惕�！秷�(bào)告》統(tǒng)計(jì)顯示，過(guò)去一年，至少發(fā)生了6起猥褻男童案，已被證實(shí)的受害者就有10人�！耙虼耍谑谡n實(shí)踐中，女童保護(hù)志愿者堅(jiān)持對(duì)男女學(xué)生同堂授課�！睂O雪梅說(shuō)。
鄉(xiāng)村為性侵兒童重災(zāi)區(qū)，熟人作案高發(fā)
《報(bào)告》指出，鄉(xiāng)村地區(qū)是性侵兒童案件爆發(fā)的重災(zāi)區(qū)。過(guò)去一年曝光的192起性侵兒童案件中，至少有106起發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)，占總量的55.21%。其中，留守老人性侵兒童案件有16起。
第三個(gè)特征是，熟人作案呈現(xiàn)高發(fā)狀態(tài)�！秷�(bào)告》顯示，過(guò)去一年曝光的性侵案件中，陌生人作案僅占38起，其余80.20%均為不同程度的熟人犯罪。
其中，師生關(guān)系占比最高，達(dá)42起；鄰居關(guān)系緊隨其后，達(dá)36起。網(wǎng)友關(guān)系、所在區(qū)域保安人員關(guān)系均有10起。
女童保護(hù)專家團(tuán)隊(duì)表示，熟人作案比陌生人作案更為隱蔽，多次、多年侵害的現(xiàn)象更為集中，亟待引起未成年人監(jiān)護(hù)人、教育者的重視。
從曝光案件的犯罪者身份職業(yè)來(lái)看，農(nóng)民(含城市農(nóng)民工)是作案最多的群體，達(dá)52起。教師作案達(dá)到42起，其中校長(zhǎng)作案達(dá)到11起，官員作案5起，醫(yī)生作案兩起。
值得注意的是，《報(bào)告》中披露的數(shù)字僅僅是保守估計(jì)，因保護(hù)受害者隱私，部分新聞中隱去相關(guān)地域信息，未統(tǒng)計(jì)在內(nèi)。
防性侵教育，急需填補(bǔ)教材空白
案件高頻爆發(fā)的原因之一，是性安全教育的缺失。
女童保護(hù)項(xiàng)目調(diào)查了北京、福建、湖北、貴州等8省市的235名小學(xué)男生、219名小學(xué)女生，僅有17.58%的孩子知道什么是性教育，60.88%孩子不知道何為性教育，21.54%的孩子選擇“似懂非懂(知道一點(diǎn)點(diǎn))”。
而家長(zhǎng)們更是疏于教育，在902名受訪家長(zhǎng)中，對(duì)孩子進(jìn)行過(guò)性教育的僅占35.92%，56.49%的家長(zhǎng)從未向孩子講過(guò)預(yù)防性侵害的知識(shí)。
“近年來(lái)的性侵兒童案件，確實(shí)到了挑戰(zhàn)社會(huì)底線的地步。”今天與會(huì)的全國(guó)政協(xié)委員、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱征夫?qū)χ袊?guó)青年報(bào)記者說(shuō)，“需要全社會(huì)、特別是政府來(lái)引領(lǐng)推動(dòng)。”
2013年，教育部、公安部、共青團(tuán)中央和全國(guó)婦聯(lián)四部委聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于做好預(yù)防少年兒童遭受性侵工作的意見》，要求各地教育部門開展性知識(shí)教育，預(yù)防性侵害的發(fā)生。
“目前，我國(guó)義務(wù)階段的防性侵教育還止步不前，”《報(bào)告》指出，“這并非因?yàn)榈胤秸蚪逃到y(tǒng)工作人員抵制、不贊同兒童安全教育，而正是因?yàn)槿鄙僮陨隙碌臋?quán)威教案和標(biāo)準(zhǔn)，使得地方試圖推進(jìn)《意見》落實(shí)卻無(wú)從著手�！�
2013年年底，“女童保護(hù)”團(tuán)隊(duì)在結(jié)合國(guó)內(nèi)外兒童防性侵經(jīng)驗(yàn)、成員多地試講的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)眾多性教育學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、法律界一線專家的數(shù)輪建議、修訂后，修改40多次，最終形成具有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的《防性侵教育小學(xué)課堂45分鐘標(biāo)準(zhǔn)教案》，并于2014年全國(guó)兩會(huì)期間在網(wǎng)上公開發(fā)布。
這45分鐘的獨(dú)立教案目前在貴州、云南、北京、廣東、湖北、江蘇、山東等8個(gè)省市進(jìn)行了推廣試講。今后還將推出初中生版本的防性侵教育教案。
“我們?cè)诖藦?qiáng)烈呼吁盡快出臺(tái)權(quán)威專業(yè)的防性侵教程，以切實(shí)推進(jìn)落實(shí)四部委《意見》，真正讓未成年人得到防性侵安全常識(shí)的普及，加強(qiáng)未成年人合法權(quán)益保護(hù)�！睂O雪梅說(shuō)。