9月14日傍晚,廈門華僑大學一男生被卡在教學樓電梯里窒息身亡。監(jiān)控畫面顯示:該男生邁步正要走進電梯,沒料到轎廂根本沒停,仍在上升!左腳被上升的轎廂絆了一下,上身和左腳因慣性作用撲進了電梯,右腳卻在轎廂外。男生立即用左手扶住轎廂門框,右手則撐在轎廂地板上欲掙扎著站起來,但轎廂飛快上升,瞬間將他卡在電梯地板與門框頂部之間。從他邁步進電梯到被卡住,一共只有4秒鐘時間。
調查動機
9月16日至23日是“電梯安全周”。而就在9月14日傍晚,廈門華僑大學一名男生被卡在教學樓電梯里,窒息死亡。長沙4萬多臺電梯中,有大約1萬臺沒有申報年檢。你家的電梯安全嗎?
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廈門大學生電梯被卡的遭遇讓不少人唏噓不已。在上周“電梯安全周”期間,長沙市質監(jiān)局在全市范圍內開展了特種設備安全檢查行動。然而,截至目前,長沙4萬多臺電梯中,有大約1萬臺沒有申報年檢。這么多的電梯為何不能按時接受“體檢”?
上萬電梯未年檢
按規(guī)定,投入使用的電梯必須具備“三證”:使用證、檢驗合格證和特種設備作業(yè)人員證。其中,檢驗合格證是檢驗單位發(fā)放的年檢合格證書,上面標有所屬電梯的檢驗單位、維保單位和下次需檢驗的日期。電梯年檢必須每年進行一次。
9月15日至20日,長沙市質監(jiān)局對城區(qū)一些轎廂式電梯和手扶式電梯進行檢查時發(fā)現(xiàn),許多電梯不但沒有按期年檢,有些甚至狀況連連。
在芙蓉路一家小區(qū),起步時電梯便發(fā)生強烈的震顫并發(fā)出嘈雜的“嗚嗚”聲。到達后,電梯再次震顫起來。
在步行街附近的幾家商場,電梯處均沒有發(fā)現(xiàn)檢驗合格證和電梯安全使用須知等必須張貼的告示。
省質監(jiān)局特種設備監(jiān)察局高級工程師陳子庚稱,最新統(tǒng)計數(shù)據顯示,目前長沙市按期完成了年檢的電梯有31009臺,其他超過1萬多臺則沒有音訊。
誰來交電梯年檢費
為何有這么多的電梯不按時年檢?許多物業(yè)公司的回應是“沒有錢”。
根據長沙市相關規(guī)定,電梯年檢應由使用單位,也就是物業(yè)來提出申請。但小區(qū)物業(yè)公司與業(yè)主在繳納電梯年檢費上卻存在嚴重分歧。
“我們憑什么要繳電梯年檢費?”長沙錦繡華天小區(qū)業(yè)主吳先生認為,業(yè)主所繳的物業(yè)管理費中包括了電梯年檢費。對此,該小區(qū)物業(yè)公司負責人則表示,電梯是向業(yè)主提供服務的設備,年檢費應該業(yè)主掏。他認為,物業(yè)全年的利潤不到20萬元,如果電梯年檢費再交個七八萬,就快占到利潤一半了!叭绻麡I(yè)主不愿意交錢,物業(yè)公司又沒利潤,電梯就只能‘帶病上崗’!
長沙現(xiàn)行的“住宅物業(yè)服務收費標準”,確實對電梯年檢費無明確規(guī)定。但法律人士認為,物業(yè)向業(yè)主收取的電梯運行費用,應涵蓋電梯定期常規(guī)保養(yǎng)、安全檢測、維修與配件更換。
采訪中,不少小區(qū)物業(yè)表示,電梯年檢費、維保費確實是一筆不小的開支,按照長沙現(xiàn)在的物管費標準,物業(yè)公司根本承受不起。“我們希望可以向相關部門申請?zhí)岣呶锕苜M來彌補,而不是讓電梯年檢的事就這么拖著”。
未檢電梯“封殺”難
按規(guī)定,使用單位必須在檢驗周期屆滿前1個月,向電梯安裝地規(guī)定的檢驗機構申請定期檢驗,并在年檢合格后方可更換安全檢驗合格標志,超過年檢有效期的電梯不得使用。
既然有明文規(guī)定,為何不見相關部門查處?“對于這些超期未檢的電梯,我們也很擔心,但我們確實沒有什么強制手段!遍L沙市質監(jiān)局特設處副處長胡湘林說,現(xiàn)行的監(jiān)管電梯年檢制度,只是監(jiān)管使用的電梯有沒有接受年檢,對于沒有接受年檢的電梯,不能強制其停止使用或給予處罰。
此外,國家并未對電梯報廢的標準做出具體規(guī)定,一般情況下,電梯的運行壽命為10-15年,這只是根據電梯的一般使用情況來判斷的,非國家強制性標準。市質監(jiān)局的一名檢查人員表示,“我們不能逼著物業(yè)公司對電梯進行年檢,我們只能發(fā)催檢通知單。這樣的單子每個月都在發(fā),可效果不甚理想”。
為消除電梯安全隱患、防止電梯安全事故發(fā)生,質監(jiān)部門已開始在全市范圍內就電梯的安裝監(jiān)督、年檢情況、維保合同、維保公司資質、維保記錄、安全制度管理、應急預案制定及演練情況等問題進行檢查。