海南省閑置土地問題則更為嚴重,據(jù)央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》報道,2004年一家企業(yè)出資528萬美元買下了占地1300多畝的三亞紅棠灣高爾夫球場,但是球場買進之后,該企業(yè)一直沒有增加投資,也沒有繼續(xù)建設,更談不上開業(yè)經(jīng)營。幾經(jīng)轉(zhuǎn)手之后,2007年該地塊已經(jīng)增加到12億港幣的價格,已經(jīng)是當初買進球場時2000萬元的60倍。
根據(jù)《閑置土地處置辦法》,土地閑置問題原因分為政府原因和企業(yè)原因,屬于政府、政府有關部門的行為造成動工開發(fā)延遲的,不做相應處罰,擬訂閑置土地處置方案;如果是企業(yè)原因而導致未動工開發(fā)滿一年的,需按照土地出讓或者劃撥價款的百分之二十征繳土地閑置費;未動工開發(fā)滿兩年的,將會無償收回國有建設用地使用權,并且土地閑置費不得列入生產(chǎn)成本。但多地存在土地荒廢數(shù)年的現(xiàn)象,國家要求收回閑置土地的政策在多數(shù)時候成為了一紙空文,有關部門多次重申與調(diào)研的效果也不明顯。
“對閑置土地的處置辦法只是規(guī)定,一般都沒有執(zhí)行。” 張大偉表示,“如果嚴格執(zhí)行兩年收回政策的話,很多開發(fā)商就不敢拿地了。地方政府的土地財政反而先崩潰了,所以地方政府本身對這個政策是不希望執(zhí)行的。”
據(jù)央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》報道,海南省國土環(huán)境資源廳公布的閑置土地企業(yè)的名單中,在三亞市30宗閑置土地當中,只有4宗是企業(yè)原因,這也就意味著,只有10%的閑置土地能夠被收回,而另外90%的閑置了短則幾年,長則十幾年的土地,有了政府原因這個擋箭牌,就可以繼續(xù)理直氣壯地閑置下去了。(中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道)