至如今，廣州版“國(guó)五條”實(shí)施細(xì)則已落地一周，之前喧囂躁動(dòng)的房產(chǎn)市場(chǎng)也逐漸平靜。但是，在看似重歸平靜的背后，仍有一些糾結(jié)的情緒在繼續(xù)“發(fā)酵”：
面對(duì)“朦朧”的實(shí)施細(xì)則，一些有著強(qiáng)烈改善性住房需求的家庭倍感糾結(jié)；同時(shí)，更多的家庭認(rèn)為調(diào)控一段時(shí)間后又將是房?jī)r(jià)的新一輪報(bào)復(fù)性上漲。而從“有形之手”——稅務(wù)部門的信息來(lái)看，糾結(jié)心態(tài)同樣存在：調(diào)控力度或輕或重，都可能造成不同的影響。但為應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的“意外”，做好第二手準(zhǔn)備已經(jīng)在所難免。
“被二套”，改善型買家“中槍”
廣州市市民彭先生2005年購(gòu)買了一套小面積的二手房改房，也是他的唯一一套住房。后來(lái)，隨著孩子的出生，保姆、老人的入住，房子已不夠住。為此，彭先生在去年借錢購(gòu)置了一套三居室面積稍大點(diǎn)的房子，在近日搬入新居后，彭先生立即放盤賣舊房。但恰好遭遇“國(guó)五條”細(xì)則落地，原來(lái)的放盤價(jià)無(wú)人問(wèn)津。加上不知道“能核實(shí)房屋原值的應(yīng)依法嚴(yán)格按轉(zhuǎn)讓所得的20%計(jì)征個(gè)稅”到底會(huì)怎樣執(zhí)行，后續(xù)稅收政策又會(huì)怎樣變化，在給房子定價(jià)時(shí)，彭先生很糾結(jié)，在不得不降了點(diǎn)價(jià)后，目前房子還暫時(shí)無(wú)人問(wèn)津。
彭先生感到很焦慮，他對(duì)羊城晚報(bào)記者表示：“我們買房既不是為了投資，更不是為了投機(jī)，純粹就是改善住房條件。為了換這套大一點(diǎn)的房子，我們借了很多錢，如果不賣掉舊房，我們根本就沒(méi)辦法還錢，所以，我們一搬進(jìn)新房立即就掛盤賣舊房。我們屬于典型的改善性住房需求，但不幸也‘中槍’了。”
彭先生還說(shuō)，自己實(shí)際上是“被二套”，因此不能享受到稅收優(yōu)惠政策。
“如果我先賣掉舊房再買新房，完全可以享受‘超5年唯一家庭生活用房免征個(gè)人所得稅’這個(gè)優(yōu)惠政策，但問(wèn)題是，我父母家人都不在廣州，我賣掉唯一一套住房后住哪里？去租房子��？還不知道租房子住的錢多還是交稅的錢多！這種稅收優(yōu)惠政策難道就是鼓勵(lì)大家去折騰？”
彭先生的情況并非個(gè)案。在廣州，經(jīng)濟(jì)條件尚不寬裕、出于改善住房條件購(gòu)新房賣舊房的大有人在，但現(xiàn)在都面臨“被二套”而不能享受到任何稅收優(yōu)惠政策。
前三月漲幅大，稅務(wù)部門很糾結(jié)
在廣州市“國(guó)五條”實(shí)施細(xì)則落地幾天后，廣州市國(guó)土房管局隨后于4月4日公布了3月份市區(qū)新建商品住宅網(wǎng)簽均價(jià)同比暴漲34.9%的消息。這又讓許多暫時(shí)被壓制但仍有著強(qiáng)烈購(gòu)房情結(jié)的家庭擔(dān)憂情緒再起。
雖然在廣州市“國(guó)五條”實(shí)施細(xì)則中明確提出了調(diào)控目標(biāo)：2013年廣州市新建商品住房(不含保障性住房，下同)價(jià)格漲幅要低于廣州市年度城市居民人均可支配收入實(shí)際增幅。這個(gè)調(diào)控目標(biāo)，按照專家的解讀，就是居民人均可支配收入減掉CPI的凈值，如果估算為8%左右，房?jī)r(jià)漲幅至少要控制在大體同等范圍內(nèi)才算完成任務(wù)。
然而，今年前三個(gè)月廣州房?jī)r(jià)的上漲數(shù)據(jù)表明，情況并不樂(lè)觀。統(tǒng)計(jì)顯示，今年前三個(gè)月，廣州房?jī)r(jià)同比漲幅均超過(guò)10%，3月份新建商品住宅網(wǎng)簽均價(jià)甚至同比暴漲了34.9%，遠(yuǎn)超調(diào)控目標(biāo)。也就是說(shuō)，廣州今年前三個(gè)月的房?jī)r(jià)漲幅，實(shí)際上已經(jīng)超出政府劃定的全年上漲調(diào)控目標(biāo)。
另外，從一些部門傳出的信息看，在等待、觀察細(xì)則落地后市場(chǎng)反應(yīng)的同時(shí)，糾結(jié)和擔(dān)心同樣存在。有地稅部門人士對(duì)羊城晚報(bào)記者表示，如果地方調(diào)控力度被中央認(rèn)為不到位，國(guó)務(wù)院檢查組下來(lái)了解情況后，不排除有進(jìn)一步加大調(diào)控力度的可能。因此，接下來(lái)，地方有關(guān)部門會(huì)進(jìn)一步討論個(gè)別政策調(diào)整的可能性和方向。