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                  電商擬斥億元流轉(zhuǎn)五千畝農(nóng)地 專家提醒警惕“圈地”

                  電商擬斥億元流轉(zhuǎn)五千畝農(nóng)地 專家提醒警惕“圈地”

                  2014-05-26 02:29:00

                  來源:經(jīng)濟(jì)參考報

                    《經(jīng)濟(jì)參考報》記者日前采訪了解到,此前本報報道的首個互聯(lián)網(wǎng)私人訂制農(nóng)場項(xiàng)目,到目前雖然運(yùn)轉(zhuǎn)正常,但出現(xiàn)了包括產(chǎn)品質(zhì)量安全、配送瓶頸等諸多成長的“煩惱”。據(jù)投資方相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這個被稱為“耕地寶”的項(xiàng)目首期因?yàn)槌杀具^高,估計不會有投資回報,盡管如此,該公司將再次聯(lián)合阿里巴巴集團(tuán)聚劃算平臺,投入1億元推廣該項(xiàng)目,預(yù)計在浙江、安徽等地流轉(zhuǎn)5000畝土地。

                    今年3月,在安徽省績溪縣,由浙江省供銷社直屬企業(yè)浙江興合電子商務(wù)有限公司牽頭,聯(lián)合阿里巴巴集團(tuán)旗下聚劃算平臺、農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、地方政府共同推出“首個互聯(lián)網(wǎng)私人訂制農(nóng)場”,也被稱作“耕地寶”。參與訂制的是績溪當(dāng)?shù)氐耐恋兀凑占s定,農(nóng)民將土地流轉(zhuǎn)至電子商務(wù)公司名下,電子商務(wù)公司將土地交予當(dāng)?shù)睾献魃缟a(chǎn)管理,淘寶用戶通過網(wǎng)上預(yù)約,對土地使用權(quán)進(jìn)行認(rèn)購,并獲得實(shí)際農(nóng)作物產(chǎn)出。

                    據(jù)了解,該項(xiàng)目自上線以來,已經(jīng)得到了數(shù)千個投資者的認(rèn)購,銷售額超過200萬元,大大超出了500個客戶的預(yù)期目標(biāo)。但是,據(jù)浙江興合電子商務(wù)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該公司預(yù)算投入300多萬元,因?yàn)槭堑谝淮巫鲈擁?xiàng)目,涉及購買農(nóng)業(yè)機(jī)械、整治土地,還有對客戶的補(bǔ)償?shù),都需要資金投入,所以預(yù)計項(xiàng)目難以盈利。“盡管第一期項(xiàng)目可能難以盈利,但我們從這幾個月來的運(yùn)行中積累了許多經(jīng)驗(yàn),為將來第二期項(xiàng)目的運(yùn)作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”浙江興合電子商務(wù)有限公司商務(wù)總監(jiān)章新光表示,公司決定再次聯(lián)合聚劃算平臺,投入1億元于今年中秋節(jié)推廣這一項(xiàng)目,在安徽、浙江等地流轉(zhuǎn)土地5000畝。

                    對于第二期項(xiàng)目,章新光表示,還是以銷售農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ),探索建立一個讓客戶需求得到滿足、讓農(nóng)民得到益處的模式;可能還會有新穎的經(jīng)營模式并形成產(chǎn)業(yè)化,如盤活或流轉(zhuǎn)農(nóng)村閑置房屋,讓更多的城里人參與,吸引更多的城市資金。   

                    多位業(yè)內(nèi)人士指出,電子商務(wù)介入土地流轉(zhuǎn)看上去“輕松”,但真正做起來并不簡單。由于要介入農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,包括種植、采摘、包裝、運(yùn)輸和配送等環(huán)節(jié),實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),有些問題的破解并非是一朝一夕的。若經(jīng)營模式尚未成熟,就急于盲目擴(kuò)張,可能給項(xiàng)目的可持續(xù)性帶來挑戰(zhàn)。 

                    其中,首當(dāng)其沖的就是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,安徽省農(nóng)委副巡視員胡桂芳對該項(xiàng)目調(diào)研后表示,此項(xiàng)目成功與否的關(guān)鍵在于種植出來的農(nóng)產(chǎn)品。以往一家一戶生產(chǎn)時,濫用化肥、農(nóng)藥等情況時有發(fā)生,而且沒有進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),現(xiàn)在電商委托合作社種植管理,合作社又雇傭當(dāng)?shù)剞r(nóng)民耕作,若不加強(qiáng)源頭監(jiān)管,一旦出現(xiàn)一個問題,整個項(xiàng)目運(yùn)作體系可能會全面崩潰。另外,農(nóng)產(chǎn)品配送問題也非常突出,據(jù)負(fù)責(zé)農(nóng)作物生產(chǎn)種植的績溪縣廟山果蔬專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人董建成介紹,今年4月,合作社共寄送了2.5萬余個土雞蛋,不少雞蛋到客戶手里已經(jīng)碎掉了,接到了很多投訴。   

                    盡管諸多難題待解,新穎的商業(yè)模式仍然點(diǎn)燃了市場熱情,記者了解到,除了上述項(xiàng)目將在第二期積極擴(kuò)大規(guī)模外,剛剛登陸美國股市的京東也在日前宣布聯(lián)手北京18家果蔬基地,在網(wǎng)上推出了私人訂制農(nóng)場的服務(wù)。  

                    對于電商企業(yè)們的蜂擁而至,宏源證券研究所副所長易歡歡告訴記者,目前大多數(shù)認(rèn)購?fù)恋厥褂脵?quán)的用戶仍是抱著試試看的心態(tài),所以還不能說私人訂制農(nóng)場已經(jīng)有了一種固定的商業(yè)模式。為了將其推上正軌,電商們肯定還要進(jìn)一步加大投入,擴(kuò)大土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模。   

                    社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥表示,工商資本在進(jìn)入農(nóng)業(yè)后往往希望通過資本投入和規(guī)模化經(jīng)營就能盈利,最后還沒反應(yīng)過來就已經(jīng)失敗的例子比比皆是,F(xiàn)在企業(yè)急于擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模的動機(jī)很復(fù)雜,有的是希望能從政策上獲利,有的則是希望“圈地”。  

                    對此,農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營管理司司長張紅宇5月25日在第三屆中國國際農(nóng)商高峰論壇上表示,工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)是東亞國家一個非常普遍的現(xiàn)象,但關(guān)鍵詞是農(nóng)地要農(nóng)用,至于是不是農(nóng)民用,現(xiàn)在不同的國家和地區(qū)理念也在變化,這種變化為工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)提供了空間。政府鼓勵工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)從事現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè),為農(nóng)業(yè)輸入先進(jìn)的理念和模式,但是如果其進(jìn)入農(nóng)業(yè)“圈地”搞高爾夫球場、搞莊園、搞房地產(chǎn)在中國絕對是不可以的。  

                    李國祥說,如果電商作為工商資本進(jìn)入農(nóng)村的最終目的也是“圈地”,雖然在土地用途管制如此嚴(yán)格的現(xiàn)階段無法實(shí)現(xiàn),但是隨著土地制度改革的深入,很難說清楚承包經(jīng)營權(quán)最后將如何改變,如果將來出現(xiàn)經(jīng)營權(quán)在法律上大于承包權(quán)的現(xiàn)象,那么手上集中了大規(guī)模經(jīng)營權(quán)的工商資本將會成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大隱患。因此,現(xiàn)在農(nóng)業(yè)監(jiān)管部門提出要建立工商資本下鄉(xiāng)“準(zhǔn)入制”,但是在無法清楚辨別工商資本真正目的的前提下,建議應(yīng)優(yōu)先建立強(qiáng)制工商資本退出農(nóng)業(yè)的機(jī)制。

                    □記者 林遠(yuǎn) 代群 姜剛 北京 合肥報道

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