沿著長江索道南站旁的公路往江邊走,便來到位于南濱路馬鞍山片區(qū)的重慶開埠遺址公園。漫步其中,茶館、咖啡廳等餐飲娛樂商業(yè)體錯落其間。
“我們對閑置的8棟文物建筑、2處歷史建筑和2.3萬平方米的公共空間進(jìn)行修繕和活化利用,使其與城市公園有機(jī)融合,打造出城市新地標(biāo)和消費新場景!敝貞c市南岸區(qū)住房城鄉(xiāng)建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。截至目前,重慶開埠遺址公園已累計為市民提供研學(xué)、運(yùn)動、藝術(shù)活動等公共服務(wù)3000余次,累計吸引游客150萬人次。
日前,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳印發(fā)《實施城市更新行動可復(fù)制經(jīng)驗做法清單(第三批)》,重慶市以開埠遺址公園為載體,通過專業(yè)化運(yùn)營提升城市公共空間活力的經(jīng)驗做法順利入圍。
記者梳理發(fā)現(xiàn),除重慶這一典型案例外,全國眾多城市也因地制宜,在建立城市更新工作組織機(jī)制、完善城市更新法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)城市更新機(jī)制、優(yōu)化存量資源盤活利用政策、構(gòu)建城市更新多元投融資機(jī)制、探索城市更新多方參與機(jī)制等方面積極實施城市更新行動。
今年以來,湖北多地住房和城市更新局亮相的消息引發(fā)關(guān)注。以武漢市住房和城市更新局為例,官網(wǎng)介紹稱,該局貫徹落實黨中央關(guān)于住房保障和房屋管理、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市更新等工作的方針政策和決策部署,把堅持和加強(qiáng)黨中央對住房保障和房屋管理、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市更新等工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實到履行職責(zé)過程中,落實市委、市政府工作要求。
“當(dāng)前,我國城市發(fā)展已進(jìn)入城市更新的重要時期。實施城市更新行動,是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署,是轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。”此前,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹公開表示,扎實有序推進(jìn)城市更新,能夠有效釋放投資和消費潛能,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好,打造高品質(zhì)生活空間,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
城市更新不僅關(guān)乎城市面貌的改善,更是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、提升居民生活質(zhì)量的關(guān)鍵所在。
拆除全部396戶護(hù)欄,為居民生活消除隱患;補(bǔ)充綠地約8420平方米、停車位351個、充電車位32個,為居民生活增添便利……近期,北京市通州區(qū)某小區(qū)通過系統(tǒng)化實施綜合整治,解決居民日常生活中的“急難愁盼”。
受訪專家表示,城鎮(zhèn)老舊社區(qū)改造是城市更新和高質(zhì)量發(fā)展中的重要議題。以大拆大建為特征的高速城鎮(zhèn)化走向終結(jié),以整治“城市病”、改善居民生活條件為目標(biāo)的城鎮(zhèn)精細(xì)化治理被提上日程。
記者日前從住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部獲悉,1-9月份,全國新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)4.8萬個。分地區(qū)看,江蘇、上海、吉林、青海等4個地區(qū)已全部開工。
“大力推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造作為實施城市更新行動的重要內(nèi)容,取得了比較明顯的成效!弊》砍青l(xiāng)建設(shè)部副部長秦海翔此前表示。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部數(shù)據(jù)顯示,2019年以來,我國累計新開工改造城鎮(zhèn)的老舊小區(qū)25.88萬個,惠及了4434萬戶、約1.1億居民。在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中,共改造提升水電氣熱等老化管線32.6萬公里;加裝電梯12.5萬部,增設(shè)了養(yǎng)老、托育等各類社區(qū)服務(wù)設(shè)施7.27萬個;同步實施建筑節(jié)能改造4.23億平方米。
“在推進(jìn)老舊小區(qū)改造的同時,我們堅持以‘小切口’來改善‘大民生’,不斷加強(qiáng)群眾身邊的公園綠地、運(yùn)動活動場地等建設(shè),建設(shè)了口袋公園4萬多個、城市綠道10萬多公里,并在6100個公園中開放共享了1.1萬公頃草坪,為群眾親近自然、休閑游憩、運(yùn)動健身提供了場所,讓我們的城市更加宜居!鼻睾O杞榻B說。
以北京市豐臺區(qū)的如琢園為例,它原是大興機(jī)場線修建后恢復(fù)的邊角地。如今,通過留白增綠,昔日荒地變?yōu)椤敖鸾倾y邊”的公園,每日吸引約2000人前來漫步賞花。這一轉(zhuǎn)變不僅美化了城市環(huán)境,也為周邊居民提供了休閑娛樂的好去處。
城市更新是一項長期任務(wù)。其他專家建議,城市更新的下一步工作重點應(yīng)聚焦于進(jìn)一步豐富和完善土地、規(guī)劃、金融等配套政策,以清除建立可持續(xù)城市更新模式的障礙,并進(jìn)一步激發(fā)其動力和活力。(實習(xí)生孫晨子對本文亦有貢獻(xiàn))