中新社北京5月10日電 (記者 趙建華)中國(guó)財(cái)政部、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室近日聯(lián)合印發(fā)《會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)據(jù)安全管理暫行辦法》(下稱《暫行辦法》)，規(guī)范會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)據(jù)處理活動(dòng)。
《暫行辦法》自2024年10月1日起施行，主要包括總則、數(shù)據(jù)管理、網(wǎng)絡(luò)管理、監(jiān)督檢查、附則等五方面內(nèi)容。財(cái)政部、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人10日介紹，從具體內(nèi)容看，主要對(duì)六方面內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范：
——明確適用對(duì)象�！稌盒修k法》主要適用于境內(nèi)依法設(shè)立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所開(kāi)展的審計(jì)業(yè)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)處理活動(dòng)，包括為上市公司以及非上市的國(guó)有金融機(jī)構(gòu)或中央企業(yè)等提供審計(jì)服務(wù)；為關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者或者超過(guò)100萬(wàn)用戶的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者提供審計(jì)服務(wù)；為境內(nèi)企業(yè)境外上市提供審計(jì)服務(wù)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所未從事前述三類業(yè)務(wù)，但審計(jì)業(yè)務(wù)涉及重要數(shù)據(jù)或者核心數(shù)據(jù)，也應(yīng)根據(jù)《暫行辦法》進(jìn)行數(shù)據(jù)處理活動(dòng)。數(shù)據(jù)包括會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)過(guò)程中從外部獲取和內(nèi)部生成的任何以電子或者其他方式對(duì)信息的記錄。
——規(guī)范數(shù)據(jù)分類分級(jí)�！稌盒修k法》要求會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和被審計(jì)單位所處行業(yè)數(shù)據(jù)分類分級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)，確定核心數(shù)據(jù)、重要數(shù)據(jù)和一般數(shù)據(jù)，并對(duì)核心數(shù)據(jù)和重要數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、相關(guān)日志、傳輸?shù)茸鞒雒鞔_要求。
——規(guī)范底稿管理。《暫行辦法》規(guī)定，會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)工作底稿應(yīng)按相關(guān)規(guī)定存放在境內(nèi)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所不得在業(yè)務(wù)約定書(shū)或類似合同中包含會(huì)計(jì)師事務(wù)所向境外監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供境內(nèi)項(xiàng)目資料數(shù)據(jù)等類似條款。境外監(jiān)管機(jī)構(gòu)因監(jiān)管需要確需調(diào)取境內(nèi)審計(jì)工作底稿的，應(yīng)通過(guò)相應(yīng)的跨境監(jiān)管合作機(jī)制依法依規(guī)獲取，相應(yīng)審計(jì)工作底稿出境應(yīng)當(dāng)辦理審批手續(xù)。
——強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)管理�！稌盒修k法》對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所在建立內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全管理制度、網(wǎng)絡(luò)管理資源投入、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)防護(hù)、網(wǎng)絡(luò)管理賬戶權(quán)限等方面做出具體要求，指導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所為數(shù)據(jù)安全管理工作提供安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
——聚焦安全可控�！稌盒修k法》要求會(huì)計(jì)師事務(wù)所建立數(shù)據(jù)備份制度，確保在審計(jì)相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)因外部技術(shù)原因被停止使用、被限制使用等情況下，仍能訪問(wèn)、調(diào)取、使用相關(guān)審計(jì)工作底稿。加密設(shè)備應(yīng)當(dāng)設(shè)置在境內(nèi)并由境內(nèi)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)，密鑰應(yīng)當(dāng)存儲(chǔ)在境內(nèi)。
——壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任�！稌盒修k法》明確了財(cái)政部門、網(wǎng)信部門、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)據(jù)安全的監(jiān)管職責(zé)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)于依法實(shí)施的數(shù)據(jù)安全監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)予以配合。(完)