中新社北京4月28日電 題：中國(guó)房地產(chǎn)調(diào)控的政策“加減法”

　　中新社記者 龐無(wú)忌

　　中國(guó)房地產(chǎn)調(diào)控政策正經(jīng)歷一輪密集的調(diào)整。給限制性政策“做減法”，給創(chuàng)新性政策“做加法”，“一加一減”之間，系統(tǒng)性謀劃、平衡樓市供需的新思路顯現(xiàn)。

　　給“限字頭”政策“做減法”

　　28日，成都市出臺(tái)樓市新政稱，全市范圍內(nèi)住房交易不再審核購(gòu)房資格。這意味著成都全面取消住房限購(gòu)，買(mǎi)房不再審核購(gòu)房條件，也不再限制套數(shù)。

　　廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，近段時(shí)間多個(gè)主要二線城市紛紛選擇全域退出限購(gòu)，預(yù)計(jì)接下來(lái)取消限購(gòu)的城市還會(huì)進(jìn)一步增加。

　　據(jù)諸葛數(shù)據(jù)研究中心不完全統(tǒng)計(jì)，2023年至今，中國(guó)已有約35城放松限購(gòu)政策，其中合肥、昆明、蘇州、長(zhǎng)沙等22城全面放開(kāi)限購(gòu)。限購(gòu)住房的城市(海南省除外)已降至個(gè)位數(shù)。據(jù)中指研究院統(tǒng)計(jì)，目前除海南省外，核心城市中只有北京、上海、深圳以及廣州、杭州、天津、西安的核心區(qū)域仍維持住房限購(gòu)。其中，杭州只針對(duì)新房限購(gòu)。

　　限購(gòu)政策之外，限貸也持續(xù)放寬。北京近日出臺(tái)新政稱，4月23日后簽訂購(gòu)房網(wǎng)簽合同，且離婚不滿一年的房貸申請(qǐng)人，如家庭名下在本市無(wú)成套住房，執(zhí)行首套房信貸政策。疊加此前的政策“減法”，北京的購(gòu)房門(mén)檻和購(gòu)房成本均明顯降低。

　　還有越來(lái)越多城市階段性取消首套房貸利率下限。據(jù)諸葛數(shù)據(jù)研究中心不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，南昌、青島、泰州、福州等12個(gè)城市階段性取消首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率下限。

　　住房公積金政策也是各地集中“做減法”的領(lǐng)域。近期，洛陽(yáng)、煙臺(tái)、哈爾濱、廣州等多地調(diào)整公積金政策，包括上調(diào)公積金最高可貸額度、支持提取公積金支付首付款、降低公積金貸款首付比例、取消住房公積金異地貸款條件限制等。

　　此外，還有不少城市進(jìn)一步放寬落戶條件。如南京市擬放寬落戶條件，買(mǎi)房可直接落戶。

　　給創(chuàng)新性政策“做加法”

　　樓市政策并非將各種限制“一減了之”，而是在“減”的同時(shí)增加創(chuàng)新性政策供給，以適應(yīng)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢(shì)。

　　加快建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制是今年各地房地產(chǎn)支持性政策的一大新方向。官方信息顯示，截至4月初，中國(guó)所有地級(jí)及以上城市均已建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制。截至3月31日，各地推送的“白名單”項(xiàng)目中，有1979個(gè)項(xiàng)目共獲得銀行授信4690.3億元人民幣。

　　還有不少地方探索房屋“以舊換新”。據(jù)中指研究院統(tǒng)計(jì)，2023年以來(lái)已有超30城表態(tài)支持房子“以舊換新”。其中，鹽城、蘇州、沈陽(yáng)等地發(fā)放“以舊換新”購(gòu)房補(bǔ)貼；江蘇海安、蘇州相城區(qū)、鄭州、連云港等由地方或開(kāi)發(fā)商直接收購(gòu)舊房�！耙耘f換新”從房屋置換鏈條的起點(diǎn)入手，有助于暢通循環(huán)，激活改善性住房需求。

　　還有城市探索土地出讓的新方式。近期，浙江麗水透露，擬出讓“定制化”低密度住宅地塊。該地塊面向大眾出讓，業(yè)主可以獨(dú)立購(gòu)買(mǎi)土地并進(jìn)行建設(shè)，也可以多個(gè)業(yè)主聯(lián)合共同競(jìng)拍、建設(shè)。這一模式下，開(kāi)發(fā)商不再壟斷新房建設(shè)和供給。李宇嘉認(rèn)為，這一模式有利于滿足多樣化多層次的住房需求，預(yù)計(jì)會(huì)有更多城市效仿。(完)