中新網(wǎng)4月11日電 國務(wù)院新聞辦公室11日舉行國務(wù)院政策例行吹風會，介紹《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》有關(guān)情況。國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕在會上介紹了《行動方案》的四個特點：
第一個特點，意義深遠。我國是機器設(shè)備、耐用消費品保有的大國。據(jù)有關(guān)機構(gòu)測算，目前全社會設(shè)備存量資產(chǎn)凈值大約是39.3萬億元，其中工業(yè)設(shè)備存量資產(chǎn)大概是28萬億元。這里面舉幾個例子，我國工業(yè)機器人的保有量占全世界1/3，風電光伏等新能源設(shè)備的裝機量連續(xù)多年都是全球第一，家電的保有量超過30億臺，汽車的保有量超過3億輛，這都是非常大的數(shù)字。相關(guān)機構(gòu)測算，我國每年工農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域設(shè)備投資更新需求在5萬億元以上，汽車、家電換代需求也在萬億元以上級別。所以說，大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新市場空間是非常巨大的。這次的《行動方案》系統(tǒng)部署了這項工作，這個政策既能促進消費、拉動投資、切實增強經(jīng)濟活力，又能增加先進產(chǎn)能、促進節(jié)能降碳、減少安全隱患，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。這個政策既惠企又利民，為企業(yè)帶來發(fā)展機遇的同時，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。
第二個特點，方案任務(wù)非常明確。《行動方案》提出要實施設(shè)備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標準提升“四大行動”，每個行動方向都非常明確，重點也都非常突出。設(shè)備更新行動是以節(jié)能降碳、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等為重要方向，推動工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療這七個領(lǐng)域設(shè)備更新改造。消費品以舊換新行動聚焦汽車、家電、家居等耐用消費品，讓更多高質(zhì)量消費品通過這種方式進入老百姓的生活�；厥昭h(huán)利用行動則是要落實全面節(jié)約戰(zhàn)略，健全回收利用體系，提升循環(huán)利用水平。還有最后一個行動——標準提升行動，就是要對標國際先進水平，加快完善節(jié)能降碳、環(huán)保、安全、循環(huán)利用等方面的標準。
第三個特點，目標清晰。《行動方案》在認真摸底測算的基礎(chǔ)之上，提出了到2027年的一些具體目標。在設(shè)備更新方面，七大領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模要較2023年增長25%以上，重點行業(yè)主要用能設(shè)備的能效要基本達到節(jié)能水平。在以舊換新和循環(huán)利用方面，提出的目標是報廢汽車回收量要比2023年增加大約一倍，二手車交易量要比2023年增長45%，廢舊家電回收量要比2023年增長30%左右。
第四個特點，舉措非常務(wù)實�！缎袆臃桨浮窂募哟筘斦С帧⑼晟贫愂罩С�、優(yōu)化金融支持、加強要素保障、強化創(chuàng)新支撐五個方面明確了強化政策保障的一些具體措施。比如，中央財政要設(shè)立專項資金，支持廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理工作。再比如，在資源回收企業(yè)向自然人回收報廢產(chǎn)品的時候，推廣這些企業(yè)向自然人出售者“反向開票”的做法。相信這些政策措施將有力保障《行動方案》各項目標任務(wù)落實落地。