近日，“加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作，營(yíng)造健康網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”研討會(huì)在成都舉辦。多位來(lái)自教育、研究等領(lǐng)域的全國(guó)政協(xié)委員，與社會(huì)組織代表、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者展開(kāi)交流，共同探討在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)浪潮下，如何進(jìn)一步構(gòu)建未成年人的健康網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
近年來(lái)，未成年網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作不斷取得進(jìn)展。2024年1月1日，《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》實(shí)施，成為我國(guó)出臺(tái)的第一部專(zhuān)門(mén)性的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)綜合立法。相關(guān)行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)在有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)下，也逐步探索出相對(duì)成熟的未成年網(wǎng)絡(luò)保護(hù)機(jī)制。
與此同時(shí)，伴隨未成年網(wǎng)絡(luò)保護(hù)走入“深水區(qū)”，加之網(wǎng)絡(luò)媒介高速發(fā)展，新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，未成年在健康用網(wǎng)方面所出現(xiàn)的新問(wèn)題，以及進(jìn)一步提升所需克服的關(guān)鍵要素，引起了本次與會(huì)專(zhuān)家的高度關(guān)注。
全國(guó)政協(xié)委員、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)特大城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究院副院長(zhǎng)郭媛媛提出，未成年人是新一代“數(shù)字原住民”，“觸網(wǎng)”方式呈現(xiàn)多樣化、差異化。為此，她有提出四條應(yīng)對(duì)措施：一是游戲應(yīng)適齡適度，保護(hù)與疏導(dǎo)并治；二是網(wǎng)絡(luò)把關(guān)應(yīng)精準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化，同時(shí)大力開(kāi)展“功能性游戲”的研發(fā)；三是構(gòu)建社會(huì)協(xié)同體系，共同發(fā)力；四是人治機(jī)治、協(xié)同共治。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院理化所研究員張振濤則認(rèn)為，當(dāng)今時(shí)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速發(fā)展，任何人都無(wú)法脫離網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的浪潮，單純禁止未成年人接觸網(wǎng)絡(luò)游戲并不可取。在人工智能技術(shù)越來(lái)越發(fā)達(dá)的今天，識(shí)別網(wǎng)絡(luò)世界的真假更不能只依靠孩子，更需要家長(zhǎng)的正確引導(dǎo)，因此家庭教育的重要性日益突出。他對(duì)此建議，切實(shí)助力加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)的教育，推進(jìn)建立家長(zhǎng)學(xué)校，或在大學(xué)課程中適當(dāng)增加青少年兒童教育課程。
家庭教育和早期教育對(duì)未成年人的成長(zhǎng)起著至關(guān)重要的作用，全國(guó)政協(xié)委員、東部戰(zhàn)區(qū)政治工作部原副主任程曉健也深有同感。她指出，孩子對(duì)外界的認(rèn)知在一定程度上源自家長(zhǎng)對(duì)家庭、對(duì)社會(huì)的責(zé)任感，因此，未成年人前期教育不應(yīng)該站在“堵”的角度，而應(yīng)該從“育”出發(fā)，提升家庭教育能力，將傳統(tǒng)文化融入家庭教育中。例如在孩子0-7歲這一關(guān)鍵階段，打開(kāi)孩子認(rèn)知思維，培養(yǎng)孩子分析問(wèn)題能力，幫助孩子樹(shù)立正確的信仰和信念，從而培養(yǎng)出對(duì)社會(huì)有用的人。
不應(yīng)把游戲視為洪水猛獸，也沒(méi)必要“談?dòng)螒蛏儭�，關(guān)鍵是科學(xué)、適度地引導(dǎo)和監(jiān)管——基于這一觀點(diǎn)，全國(guó)政協(xié)委員、重慶郵電大學(xué)校長(zhǎng)高新波從4個(gè)角度深刻分析了防沉迷治理的復(fù)雜性：一是正確認(rèn)識(shí)游戲存在的價(jià)值，網(wǎng)絡(luò)游戲在一定程度上可以起到釋放壓力的作用；二是加強(qiáng)政府和企業(yè)間的合作，共同營(yíng)造一個(gè)健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，不僅需要游戲企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，更需要有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)第三方，如可購(gòu)買(mǎi)游戲賬號(hào)的電商平臺(tái)等監(jiān)管；三是意識(shí)到游戲的知識(shí)性價(jià)值。網(wǎng)絡(luò)游戲一方面可以涵蓋部分知識(shí)性內(nèi)容本身，長(zhǎng)遠(yuǎn)看更加速了當(dāng)下熱門(mén)的AR、VR、人工智能、圖形學(xué)等先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展；四是多方形成合力，在企業(yè)之外發(fā)動(dòng)志愿者乃至各方社會(huì)組織共同助力。
沉迷游戲的背后往往隱藏著心理問(wèn)題，青少年的心理健康始終是未成年人成長(zhǎng)的重中之重。全國(guó)政協(xié)委員、泰州市姜堰區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)校長(zhǎng)高金鳳提出，應(yīng)將其放在重要位置，針對(duì)青少年心理健康問(wèn)題構(gòu)建三級(jí)預(yù)防體系，推動(dòng)家校政企社聯(lián)動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，以正向視角看待游戲，使用游戲，即引導(dǎo)孩子會(huì)游戲，懂游戲，用游戲開(kāi)發(fā)新工具，把虛擬世界和現(xiàn)實(shí)世界關(guān)聯(lián)起來(lái)，將孩子對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲的興趣轉(zhuǎn)化為志趣，采取正向引導(dǎo)的方式，在他們的個(gè)人興趣中融入正確的價(jià)值取向。
面對(duì)上述未保復(fù)雜問(wèn)題，行業(yè)企業(yè)該怎樣發(fā)力，又如何不斷提升自身工作？與會(huì)的騰訊未成年人保護(hù)營(yíng)地負(fù)責(zé)人李靜介紹，騰訊未成年人保護(hù)體系的構(gòu)建已經(jīng)歷四個(gè)階段：第一階段，于2017年構(gòu)建事前、事中、事后一整套完善的未成年人保護(hù)體系，家長(zhǎng)可以通過(guò)騰訊“成長(zhǎng)守護(hù)”對(duì)未成年人游戲時(shí)長(zhǎng)進(jìn)行了解和監(jiān)督；第二階段，于2018年接入公安實(shí)名制準(zhǔn)入機(jī)制，強(qiáng)化實(shí)名驗(yàn)證，并初步探索人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用；第三階段，在對(duì)已實(shí)名未成年人“限玩、限充、宵禁”基礎(chǔ)上，專(zhuān)門(mén)針對(duì)“孩子冒用家長(zhǎng)身份信息繞過(guò)監(jiān)管”的問(wèn)題，擴(kuò)大人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用范圍，對(duì)疑似未成年人的用戶進(jìn)行甄別；第四階段，加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)管的同時(shí)探索更有建設(shè)性的解決方案，推出“智體雙百”等項(xiàng)目，聚焦城鄉(xiāng)青少年的科教、體育等層面，超越限制主義，提供更具建設(shè)性的未成年人保護(hù)解決方案。據(jù)介紹，自2017年成立以來(lái)，騰訊未成年保護(hù)營(yíng)地為3600多萬(wàn)用戶提供未成年人健康用網(wǎng)和防沉迷知識(shí)，深度溝通輔導(dǎo)8.7萬(wàn)名家長(zhǎng)，并專(zhuān)門(mén)設(shè)立公益性家庭教育輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。
中國(guó)音像與數(shù)字出版協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼游戲工委主任委員張毅君參與本次調(diào)研并提出相關(guān)意見(jiàn)。他指出，隨著防沉迷法規(guī)的不斷完善、實(shí)名認(rèn)證和舉報(bào)平臺(tái)的設(shè)立、行業(yè)協(xié)會(huì)溝通橋梁的搭建、游戲企業(yè)積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，大眾對(duì)游戲沉迷話題的關(guān)注度開(kāi)始出現(xiàn)下降，而對(duì)相關(guān)制度的關(guān)注度則不斷上升。進(jìn)一步提升未成年網(wǎng)絡(luò)保護(hù)成效，張毅君建議：一要進(jìn)一步完善相關(guān)的法律法規(guī)；二要全面客觀看待網(wǎng)絡(luò)游戲；三要構(gòu)建防沉迷教育的方法論；四要引導(dǎo)未成年人參加社會(huì)活動(dòng)，減少網(wǎng)絡(luò)沉迷現(xiàn)象發(fā)生；五要從游戲機(jī)制出發(fā)，增加游戲內(nèi)容的趣味性和深層次價(jià)值。
與會(huì)專(zhuān)家指出，網(wǎng)絡(luò)沉迷問(wèn)題背后，實(shí)際根植著未成年心理狀況、原生家庭狀況、終端產(chǎn)品使用情況、相關(guān)內(nèi)容生產(chǎn)優(yōu)劣等復(fù)雜社會(huì)原因。進(jìn)一步推動(dòng)未成年網(wǎng)絡(luò)保護(hù)取得發(fā)展，需要明確當(dāng)下責(zé)權(quán)界限中的模糊地帶、不斷完善相關(guān)法規(guī)，不能在心理和行為上“甩鍋”，將所有責(zé)任都?jí)旱絾我恢黧w頭上；需要家庭、政府、企業(yè)、學(xué)校等多方主體共同參與，綜合施策，方能真正打造未成年網(wǎng)絡(luò)空間保護(hù)共同體，形成疏堵結(jié)合、合力共治的新局面。