推進(jìn)美麗中國建設(shè),讓萬里山河更加多姿多彩。
近日,《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》)發(fā)布。意見分為10章共33條,聚焦美麗中國建設(shè)的目標(biāo)路徑、重點(diǎn)任務(wù)、重大政策,提出細(xì)化舉措。
隨著美麗中國建設(shè)戰(zhàn)略部署不斷深入,目標(biāo)不斷明確、美麗中國新畫卷徐徐展開。
《意見》要求,“十四五”深入攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善;“十五五”鞏固拓展,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境全面改善;“十六五”整體提升,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)。
生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院名譽(yù)院長、中國工程院院士王金南表示,《意見》確定了到2035年基本實(shí)現(xiàn)美麗中國建設(shè)目標(biāo),這意味著從宏觀層面,要廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),國土空間開發(fā)保護(hù)新格局全面形成,生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性顯著提升,國家生態(tài)安全更加穩(wěn)固,基本實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。王金南介紹,在具體領(lǐng)域,應(yīng)推動(dòng)空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善,全國PM2.5濃度下降到25微克/立方米以下,“人水和諧”美麗河湖、美麗海灣基本建成,土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控,“無廢城市”建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控;非化石能源消費(fèi)占比顯著提高,能源和水資源利用效率達(dá)到國際先進(jìn)水平,生態(tài)系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
《意見》指出,提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性。筑牢自然生態(tài)屏障,實(shí)施山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。
國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長、研究員常紀(jì)文認(rèn)為,美麗中國需全領(lǐng)域轉(zhuǎn)型,全方面提升。前期開展了污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)了碳達(dá)峰碳中和工作,并取得階段性勝利?,F(xiàn)在生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代,美麗中國建設(shè)不只是環(huán)境質(zhì)量的事情,還涉及生態(tài)安全、生物多樣性,所以必須保證生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性和持續(xù)性。
“如果一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)是單一的,那么該生態(tài)系統(tǒng)就是非常不安全的、不穩(wěn)定的,也是不具有可持續(xù)性的。所以我們?cè)谏鷳B(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性方面,設(shè)定了以國家公園為主體的自然保護(hù)體系?!背<o(jì)文說,加強(qiáng)美麗中國建設(shè),必須全面加強(qiáng)整個(gè)自然生態(tài)的保護(hù),讓多樣性得以發(fā)展恢復(fù)。
常紀(jì)文建議,加強(qiáng)生物多樣性的保護(hù),特別是野生動(dòng)植物的保護(hù)。在加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)方面,必須把自然保護(hù)地區(qū)的面積維持到一定比例。實(shí)現(xiàn)到2035年,全國自然保護(hù)地陸域面積占陸域國土面積比例不低于18%,為生物多樣性奠定一定基礎(chǔ)。
“在生態(tài)修復(fù)方面要系統(tǒng)集成,要協(xié)同增效。這就要繼續(xù)實(shí)施山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程,海陸統(tǒng)籌治理,從而維護(hù)生態(tài)安全。同時(shí),筑牢自然生態(tài)屏障,加強(qiáng)生態(tài)監(jiān)測,讓生態(tài)系統(tǒng)的格局更加穩(wěn)定?!背<o(jì)文補(bǔ)充說。
近年來,各地區(qū)以美麗中國建設(shè)實(shí)踐統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,形成了一批典型模式,為美麗中國建設(shè)積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
業(yè)內(nèi)專家表示,各地以2035年基本實(shí)現(xiàn)美麗中國為目標(biāo)牽引,以美麗城市、美麗鄉(xiāng)村、美麗河湖、美麗海灣等為抓手,建立了以美麗建設(shè)意見規(guī)劃綱要為統(tǒng)領(lǐng),確立了中長期目標(biāo),一張藍(lán)圖繪到底的工作機(jī)制,以保障美麗中國建設(shè)實(shí)踐取得新成效。