原標(biāo)題：推動長三角成區(qū)域發(fā)展共同體

長三角是最有條件率先實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域之一。要堅定不移深化改革，擴(kuò)大高水平開放；加強(qiáng)輻射帶動，加快構(gòu)筑強(qiáng)勁活躍增長極。

國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，以2015年為基期，2022年長三角區(qū)域發(fā)展指數(shù)為129.5，比上年提高1.6，年均提高4.2。長三角一體化發(fā)展取得顯著進(jìn)展，正從全面加速邁向全面深化。

“包郵區(qū)”實力有多強(qiáng)？一組抽象數(shù)據(jù)可以簡單勾勒：三省一市以4%的國土面積，集聚了全國17%的人口，創(chuàng)造了全國近1/4的經(jīng)濟(jì)總量。一體化發(fā)展情況如何？身邊的變化更為直觀：截至2022年底，長三角41個城市的1.5萬余家醫(yī)療機(jī)構(gòu)均可跨省直接結(jié)算，累計惠及1300萬人次；長三角“一網(wǎng)通辦”目前已實現(xiàn)152個政務(wù)服務(wù)事項跨省市通辦。

在長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略5周年之際，11月30日，習(xí)近平總書記主持召開深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會，要求“推動長三角一體化發(fā)展取得新的重大突破，在中國式現(xiàn)代化中走在前列，更好發(fā)揮先行探路、引領(lǐng)示范、輻射帶動作用”，為新起點上的長三角一體化發(fā)展指明了方向。

先行探路，要率先形成更高層次改革開放新格局。

從安徽鳳陽小崗村農(nóng)村改革到江蘇蘇南模式、浙江溫州模式，從上海浦東開發(fā)開放到上海自貿(mào)區(qū)“頭雁”領(lǐng)飛……長三角始終處于我國改革開放最前沿，無數(shù)個“第一”在這里破土而出，無數(shù)項創(chuàng)新經(jīng)驗從這里走向全國。作為我國經(jīng)濟(jì)最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一，也是最具影響力和帶動力的增長極和動力源之一，長三角有條件也有責(zé)任，在加快形成新發(fā)展格局中先行探路、率先突破。

深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展，要堅定不移深化改革、擴(kuò)大高水平開放。一體化不是簡單的空間整合，必須堅持一盤棋思想，加大制度和體制機(jī)制創(chuàng)新力度，打破各種有形的障礙和無形的藩籬，推動一體化向更深層次更寬領(lǐng)域拓展，使長三角真正成為區(qū)域發(fā)展共同體。積極推進(jìn)高層次協(xié)同開放，擴(kuò)大制度型開放，增強(qiáng)對國際商品和資源要素的吸引力。

引領(lǐng)示范，打造高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)。

數(shù)據(jù)顯示，2023年前三季度，長三角地區(qū)在建和已建重大科技基礎(chǔ)設(shè)施約占全國1/3，集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模分別占全國60%、1/3和1/3，新能源汽車產(chǎn)量約占全國2/5。在長三角區(qū)域發(fā)展指數(shù)中，創(chuàng)新共建、綠色共保這兩個分項指數(shù)上升最快。

長三角經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展走在全國前列，是最有條件率先實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域之一。深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展，需要緊扣一體化和高質(zhì)量這兩個關(guān)鍵詞，堅持創(chuàng)新共建、協(xié)調(diào)共進(jìn)、綠色共保、開放共贏、民生共享。比如，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快培育發(fā)展新動能；帶頭落實鼓勵、支持、引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的政策舉措，推動民營經(jīng)濟(jì)健康、高質(zhì)量發(fā)展；攜手推進(jìn)生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治，做強(qiáng)做優(yōu)綠色低碳產(chǎn)業(yè)，高水平建設(shè)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)；進(jìn)一步暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，實現(xiàn)資源要素合理流動和高效配置，促進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。

輻射帶動，加快構(gòu)筑強(qiáng)勁活躍增長極。

從整體實力和綜合競爭力看，長三角持續(xù)領(lǐng)跑。2022年，長三角41座城市全員越過“千億線”，全國24個萬億GDP城市中長三角就有8個。今年前三季度，三省一市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值約22.1萬億元，占全國經(jīng)濟(jì)總量的24％，且增速均跑贏全國平均水平。

更好發(fā)揮長三角的輻射帶動作用，要統(tǒng)籌龍頭帶動和各揚(yáng)所長，實現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。上海是開放前沿、創(chuàng)新高地，江蘇制造業(yè)發(fā)達(dá)、科教資源豐富，浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，安徽創(chuàng)新活躍強(qiáng)勁、內(nèi)陸腹地廣闊。要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢、相互賦能，進(jìn)一步提升區(qū)域整體的創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)競爭力、發(fā)展能級。長三角擁有通江達(dá)海、承東啟西、聯(lián)南接北的區(qū)位優(yōu)勢，要更好聯(lián)動長江經(jīng)濟(jì)帶、與共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展深度融合，讓長三角的“溢出效應(yīng)”向更大范圍輻射延伸。

一體化發(fā)展，是長三角發(fā)展的重點，也是難點。從“好鄰居”變成“合伙人”甚至“一家人”，并非易事，需要雙向奔赴，久久為功。