原標(biāo)題:甘肅金昌“村居融合”惠民生
王秀芬的新戶口本有點(diǎn)特殊,在“住址”欄里填寫了兩個(gè)地址,這讓她的生活變得不同?!耙郧笆寝r(nóng)村低保,每個(gè)月280元?,F(xiàn)在享受城市低保,每個(gè)月600元,冬天還有500元的供暖補(bǔ)貼?!鄙砘?xì)埣驳耐跣惴遥易「拭C金昌市金川區(qū)廣州路街道天源里社區(qū),但又是金川區(qū)寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)高崖子村的村民。
在高崖子村,共有21人像王秀芬一樣,從農(nóng)村低保轉(zhuǎn)成了城市低保,變化源自當(dāng)?shù)卦?022年6月開始的一次改革探索。2013年以來,隨著城鄉(xiāng)融合的推進(jìn),因地址相鄰,高崖子村共有1640人搬進(jìn)了天源里社區(qū),但又保留農(nóng)村戶口,這為社區(qū)的管理帶來了新課題?!叭俗≡谏鐓^(qū),戶口在村里,村委會(huì)與社區(qū)居委會(huì)辦公地點(diǎn)相距不到100米?!备哐伦哟妩h支部書記、村委會(huì)主任朱學(xué)年回憶說,村民們的大小事,剛開始村里和社區(qū)都管,后來發(fā)現(xiàn)服務(wù)功能重疊。
2022年6月,金川區(qū)在天源里社區(qū)率先實(shí)施“村居融合”試點(diǎn)工作,組建了廣州路街道天源里社區(qū)寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)高崖子村聯(lián)合黨委,將村和社區(qū)的人員、職能進(jìn)行統(tǒng)一管理,按照“辦公場(chǎng)所最小化、服務(wù)場(chǎng)所最大化、公共設(shè)施最優(yōu)化”的理念,將村上和社區(qū)的辦公場(chǎng)所及活動(dòng)陣地進(jìn)行整合,原天源里社區(qū)場(chǎng)所以辦公為主,原高崖子村的辦公活動(dòng)場(chǎng)所改造為居民活動(dòng)的主要場(chǎng)所。
“鑒于城鄉(xiāng)戶籍存在的政策差別,在上級(jí)部門指導(dǎo)下,我們探索推進(jìn)戶籍改革,對(duì)高崖子村全體村民戶籍住址進(jìn)行‘雙登記’,在戶籍簿中既登記高崖子村農(nóng)村的住址,又登記城市社區(qū)的住址?!碧煸蠢锷鐓^(qū)黨委書記張有海介紹,這樣既保證了高崖子村各種涉農(nóng)政策保持不變,又確認(rèn)了村民城市社區(qū)居民的身份,可以享受城市社區(qū)一系列兜底保障政策。
隨著組織機(jī)構(gòu)、陣地建設(shè)、戶籍管理、公共服務(wù)、基層治理、文明創(chuàng)建的“六融合”推進(jìn),搬進(jìn)社區(qū)的高崖子村村民的獲得感、幸福感顯著提升。“社區(qū)有專門的室內(nèi)舞蹈活動(dòng)場(chǎng)所,但以前我們只能在小區(qū)院子里跳舞。”見到沈玉桂老人時(shí),她剛在社區(qū)新舞蹈室里跳完舞,這里原來是高崖子村的幾間辦公室。“村居融合后,平時(shí)辦事都到社區(qū)的服務(wù)中心,這里騰出來改造成了活動(dòng)場(chǎng)所,很受群眾歡迎?!鄙蛴窆鹫f。