人民網(wǎng)北京11月22日電 (歐陽易佳)以土地政策創(chuàng)新助力鄉(xiāng)村振興,意義重大。中國土地學(xué)會理事長王世元在近日舉辦的2023年中國土地學(xué)會學(xué)術(shù)年會上表示,農(nóng)村土地制度的不斷改革創(chuàng)新,對確保國家糧食安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,對廣大農(nóng)民解決溫飽和脫貧致富等,都具有重要的支撐和保障作用。農(nóng)村地區(qū)是我國國土空間的多功能載體,農(nóng)村土地的制度安排和管理要求,一方面直接關(guān)乎糧食生產(chǎn)和國家糧食安全,關(guān)乎農(nóng)民土地權(quán)益的實(shí)現(xiàn)和保障;另一方面,還關(guān)乎鄉(xiāng)村振興過程中相關(guān)產(chǎn)業(yè)的落地、一二三產(chǎn)融合發(fā)展和農(nóng)民致富,關(guān)乎農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施的配置建設(shè)和農(nóng)民生活品質(zhì)的不斷提升。
王世元表示,農(nóng)村土地制度改革和政策創(chuàng)新,需要從國家糧食安全和生態(tài)安全、土地權(quán)益維護(hù)和保障、支持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及配套設(shè)施建設(shè)等方面進(jìn)行多維度檢視和多角度權(quán)衡,通過與時俱進(jìn)地探索創(chuàng)新,力求走出一條符合中國式現(xiàn)代化、符合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、符合農(nóng)村實(shí)際,尤其是符合廣大農(nóng)民群眾根本利益的新路徑。
王世元認(rèn)為,當(dāng)下破解土地政策助力鄉(xiāng)村振興難題,應(yīng)重點(diǎn)圍繞三方面加以關(guān)注和研究。一是重點(diǎn)圍繞鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、鄉(xiāng)村振興與嚴(yán)格保護(hù)耕地實(shí)現(xiàn)雙贏;二是重點(diǎn)圍繞國土空間規(guī)劃實(shí)施與開展全域土地整治的關(guān)系,深入研究破解在一些地方規(guī)劃確定的建設(shè)用地規(guī)模和布局難以落地等問題;三是重點(diǎn)圍繞深化農(nóng)村土地制度改革、加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場與精準(zhǔn)助力鄉(xiāng)村振興的銜接,深入研究如何更好地發(fā)揮改革的促進(jìn)作用。
“研究和破解上述難題,土地學(xué)界義不容辭?!蓖跏涝f,關(guān)鍵要“解放思想、實(shí)事求是”,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變研究問題的理念、邏輯、思維方式和技術(shù)方法,要帶著改革的精神和幫助基層破解問題的感情研究問題,在敢于突破和創(chuàng)新上下功夫,尊重地方首創(chuàng)精神。希望廣大土地學(xué)界專家學(xué)者堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、成果導(dǎo)向,把論文寫在大地上,寫在鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐中。
據(jù)悉,本次學(xué)術(shù)年會以“土地使用制度創(chuàng)新與鄉(xiāng)村振興”為主題,圍繞新時代自然資源工作新定位,緊扣土地使用制度創(chuàng)新的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,開展學(xué)術(shù)研討。11月21日至28日設(shè)立9個線上分會場,將分別圍繞耕地保護(hù)助推鄉(xiāng)村振興、新發(fā)展理念下的土地要素市場化改革配置、智慧規(guī)劃與空間治理等議題,開展學(xué)術(shù)交流。