證券時報記者 吳志

　　去年7月底落地的“雙減”政策，實施已超過1年。

　　按照“雙減”政策要求，各地不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機(jī)構(gòu)。

　　去年以來，各地開始大力壓減存量學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量，教育部公布的最新數(shù)據(jù)顯示，線下學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減率已達(dá)到95.6%，線上機(jī)構(gòu)壓減比例達(dá)到87.1%。25家學(xué)科類上市公司也已完成清理整治，不再從事義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)，完成率達(dá)100%。

　　證券時報·e公司記者結(jié)合多地披露的信息及全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，不少地區(qū)的學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減率已達(dá)100%。

　　多地壓減率達(dá)100%

　　9月7日，寧夏回族自治區(qū)教育廳、科技廳、文化和旅游廳、體育局聯(lián)合召開全區(qū)2022年秋季學(xué)期校外培訓(xùn)治理調(diào)度會。

　　會上披露的數(shù)據(jù)顯示，目前寧夏全區(qū)學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已壓減95%，其中10個縣區(qū)學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實現(xiàn)“清零”；全區(qū)面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)平臺納入、預(yù)收費(fèi)監(jiān)管、學(xué)生信息采集動態(tài)均達(dá)“100%”。

　　山東省教育廳7月公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2022年6月，全省線下學(xué)科類機(jī)構(gòu)壓減96.57%，線上學(xué)科類機(jī)構(gòu)實現(xiàn)“清零”。

　　江蘇省7月底公布的信息顯示，全省學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已從8670家大幅壓減至228家，壓減率超過97%，較好完成了中央“大大壓減”的目標(biāo)任務(wù)。其中南通市、泰州市2個設(shè)區(qū)市，68個縣(市、區(qū))實現(xiàn)了學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)100%壓減的目標(biāo)。

　　青海省的學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量較少，其完成壓減任務(wù)的時間也相對較早。

　　去年12月，青海省教育廳就宣布，已在全國率先實現(xiàn)學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)清零。青海全省292所學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中有111所轉(zhuǎn)型、181所注銷。

　　河北省教育廳今年3月發(fā)布的信息顯示，全省義務(wù)教育學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本“清零”。河北省教育廳還提示家長，除了4所非營利性義務(wù)教育學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)外，其它一切打著義務(wù)教育學(xué)科類培訓(xùn)旗號的機(jī)構(gòu)都是違規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

　　在上市公司層面，從去年下半年開始，多家公司已公開宣布停止義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)業(yè)務(wù)。

　　教育部網(wǎng)站今年8月披露的信息顯示，25家學(xué)科類上市公司均已完成清理整治，不再從事義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)，完成率達(dá)100%。

　　現(xiàn)存機(jī)構(gòu)紛紛轉(zhuǎn)型

　　按照各地公布的情況，學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減主要有三種選擇，一是轉(zhuǎn)型為非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，二是注銷或吊銷，三是轉(zhuǎn)為非營利性學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

　　從實際情況來看，各地統(tǒng)計的“被壓減”機(jī)構(gòu)主要指的就是前兩種情形。

　　由于目前各地壓減率普遍超過95%，這意味著大多數(shù)學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選擇了轉(zhuǎn)型或直接注銷，轉(zhuǎn)為非營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的數(shù)量并不多。

　　目前，由國家教育部開發(fā)運(yùn)營的全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺已順利運(yùn)行。

　　記者從該平臺查閱到，全國31個省市自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)均已無義務(wù)教育階段營利性學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，除個別省份外，各省尚存的義務(wù)教育階段非營利性學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本在數(shù)百家以內(nèi)。

　　該平臺信息顯示，目前尚存義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)最多的是湖南省，共有1078家，均為非營利機(jī)構(gòu)。山東、河南、北京、福建、湖北、四川6省市尚存機(jī)構(gòu)在300家以上。

　　陜西、青海、遼寧、西藏4省、自治區(qū)無義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。內(nèi)蒙古、河北、重慶等地的機(jī)構(gòu)數(shù)量也已低于10家。

　　由于不少學(xué)科類機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型非學(xué)科類機(jī)構(gòu)，不少地區(qū)的非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量明顯增長。以湖北省為例，平臺信息顯示，該省目前有合規(guī)義務(wù)教育階段非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2718家，其中營利性機(jī)構(gòu)占比超過80%。

　　打擊違規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

　　除了公示合規(guī)的機(jī)構(gòu)，全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺更重要的意義在于，其可為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及學(xué)生家長提供了高效、便捷、安全的購課、銷課及資金監(jiān)管等服務(wù)。

　　該平臺目前涉有機(jī)構(gòu)端和家長端APP，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可通過機(jī)構(gòu)端APP申請年檢年審，開展網(wǎng)店開設(shè)、課程上架、課程售賣等業(yè)務(wù)。家長也可通過家長端APP查驗校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)，線上購課、銷課，也可根據(jù)后續(xù)需求，按照服務(wù)合同退費(fèi)。

　　許多城市的學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已在該平臺開設(shè)課程，家長可以通過平臺正常購課。該平臺的順利應(yīng)用，有利于減少家長的購課風(fēng)險。

　　雖然各地合規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已逐漸納入國家統(tǒng)一平臺監(jiān)管，但合規(guī)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的數(shù)量大減，有可能給其他非合規(guī)機(jī)構(gòu)留下空間。對此，多地近期向?qū)W生家長發(fā)出提示，謹(jǐn)慎選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

　　尤其是要提防各類學(xué)科類培訓(xùn)“隱形變異”、已注銷的學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)死灰復(fù)燃、非學(xué)科類機(jī)構(gòu)舉辦學(xué)科培訓(xùn)、惡意漲價、地下違規(guī)培訓(xùn)”等現(xiàn)象。

　　如8月20日，溫州市鹿城區(qū)教育局就對外發(fā)布提示，鹿城區(qū)教育局審批的面向中小學(xué)生的學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已經(jīng)全部注銷辦學(xué)許可證。根據(jù)“雙減”政策，鹿城區(qū)不再審批新的面向中小學(xué)生的學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

　　鹿城區(qū)教育局提醒家長，不要去“隱形變異”的學(xué)科類機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)，以各種形式開展學(xué)科培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)都屬于非法辦學(xué)，參加此類機(jī)構(gòu)存在較大風(fēng)險。

　　湖南省教育廳9月8日公布的信息顯示，7月份其已上線違規(guī)培訓(xùn)“隨手拍”投訴舉報小程序平臺，廣泛發(fā)動群眾挖掘“隱形變異”違規(guī)培訓(xùn)線索。7月份上線以來，收到并已交辦處理有效違規(guī)培訓(xùn)投訴舉報線索383條。