作為2022年服貿會高峰論壇之一，2022中國電子商務大會9月1日至2日在國家會議中心舉行。商務部副部長盛秋平9月1日在開幕式致辭中表示，2021年以來，盡管面臨諸多超預期因素影響，中國電子商務仍展現出極強韌性。由商務部發(fā)布的《中國電子商務報告(2021)》顯示，2021年全國電子商務交易額達到42.3萬億元，同比增長19.6%。

　　北京市委常委、政法委書記孫軍民在致辭中表示，電子商務已經成為拉動首都經濟增長的新引擎。2011年至2021年，北京市網上零售額由298億元增至5392億元，增長超過17倍。

　　會上，商務部還為2022年新增的河北金卓頤高電子商務產業(yè)園、江蘇省無錫市梁溪區(qū)電商產業(yè)園等14個國家電子商務示范基地授牌。

　　中國電子商務大會由商務部、北京市人民政府主辦，商務部電子商務司、北京市商務局承辦。自2011年以來已連續(xù)舉辦12屆，為促進電子商務發(fā)展、賦能數字經濟創(chuàng)新、帶動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級提供了新思路新模式新智慧，已成為電子商務領域信息共享、合作對接、互學互鑒的國際化專業(yè)化會議平臺。

　　亮點 1

　　北京市網上零售額10年增長超17倍

　　盛秋平指出，中國電子商務在網絡零售市場、網購人數、數字化快遞業(yè)務以及移動支付規(guī)模方面穩(wěn)居世界第一，成為暢通國內國際雙循環(huán)的重要力量。

　　他表示，今年是第12屆中國電商大會，在中國傳統(tǒng)文化中，“12”象征著一個完整的周期，既有圓滿、完美之意，也意味著一個嶄新的開始。順應歷史潮流，推動電子商務高質量發(fā)展是時代所需、大勢所趨。

　　2021年以來，盡管面臨諸多超預期因素影響，中國電子商務仍展現出極強韌性，全國網上零售額達13.1萬億元，跨境電商進出口額達1.92萬億元，電子商務從業(yè)人數超過6700萬人。今年1-7月，繼續(xù)呈現強勁活力，全國網上零售額達7.3萬億元，其中實物商品網上零售額6.3萬億元，占社會消費品零售總額的比重為25.6%，高出全球平均水平約6個百分點，農產品網上零售額增長10.2%。

　　孫軍民表示，電子商務已經成為拉動首都經濟增長的新引擎。2011年至2021年，北京市網上零售額由298億元增至5392億元，增長超過17倍，占全國實物商品網上零售額的1/20，占社零額的比重從4.3%增至36.3%，對社零額的貢獻率提高了近50個百分點，全市開展網上零售業(yè)務的批發(fā)零售企業(yè)1271家，其中億元規(guī)模以上企業(yè)達到了214家，電子商務新經濟快速發(fā)展，帶動實體產業(yè)加速轉型，形成了新的經濟增長點。

　　各行業(yè)、各領域企業(yè)紛紛觸網，積極創(chuàng)新應用電子商務新技術新模式，發(fā)展線上線下融合的消費新業(yè)態(tài)，提升消費體驗，比如網絡購物、網上訂餐、直播電商、網約出行、在線旅游、在線醫(yī)療等。傳統(tǒng)外貿企業(yè)積極拓展線上營銷的新渠道，帶動進出口貿易穩(wěn)步增長，跨境電商成為抗疫情、穩(wěn)外貿、促轉型的重要力量。2021年北京市跨境電商進出口額同比增長近30%，其中跨境電商醫(yī)藥產品進口額、B2B出口額同比增長均超過4倍。

　　上合組織副秘書長索海爾·汗作為國際組織代表發(fā)表主題演講，分享國際電商合作新動態(tài)。他表示，上合組織自2001年成立以來，不斷推進成員國在各領域的合作，地區(qū)和全球影響力持續(xù)增強。中國在發(fā)展電商方面具有非常大的潛力，跨境電商能夠進一步促進市場的開放度以及包容度，上合組織希望能夠通過分享實踐，加強成員國之間的合作，尤其是在電商和數字經濟方面的合作，努力向中國看齊。

　　亮點2

　　新業(yè)態(tài)、新模式驅動電子商務持續(xù)增長

　　商務部電子商務和信息化司司長騫芳莉在大會上發(fā)布了《中國電子商務報告(2021)》 。

　　報告顯示，2021年，全國電子商務交易額達到42.3萬億元，同比增長19.6%，其中商品類交易額31.3萬億元，服務類交易額達到11萬億元；全國網上零售額達到13.09萬億元，同比增長14.1%，其中實物商品網上零售額10.8萬億元，占社消零總額比重24.5%；農村網絡零售額2.05萬億元，同比增長11.3%，農產品網絡零售額4221億元，同比增長2.8%；跨境電商進出口總額1.92萬億元，同比增長18.6%，占進出口總額4.9%，其中出口1.39萬億元，進口0.53萬億元；電子商務服務業(yè)營收規(guī)模達到6.4萬億元，同比增長17.4%；電子商務從業(yè)人數達6727.8萬人，同比增長11.8%。

　　在她看來，以上數據充分表明2021年電子商務有力地支撐了穩(wěn)增長、促消費、保就業(yè)、惠民生。

　　報告指出，2021年電子商務呈現幾大特點，如新業(yè)態(tài)、新模式驅動電子商務持續(xù)增長，短視頻、流媒體直播逐步成為常態(tài)化的電商營銷渠道，小程序助力企業(yè)打造數字新基建；新消費、新品牌助力線上消費提質擴容，“網上年貨節(jié)”“雙品網購節(jié)”等促銷活動，以新品牌、新國貨、新消費持續(xù)推動消費復蘇和升級，國潮新消費品牌迅速崛起。商務大數據監(jiān)測顯示，2021年許多體現中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的非遺特色產品成為新的國潮商品，銷售額同比增長39%。此外，電子商務助力抗疫保供、保障民生和穩(wěn)定就業(yè)；跨境電商加快向品牌化發(fā)展；數商興農行動助力發(fā)展農村電商新基建，打造農產品網絡品牌，“新農人”電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)持續(xù)升溫等。

　　■ 建議

　　盡快明確數字平臺海外經營“紅綠燈”設置規(guī)則

　　大會上，全國人大常委會委員、社會建設委員會副主任委員江小涓發(fā)表了視頻演講。她表示，電子商務的發(fā)展要有交流、有場景、有文化，有很多鮮活的內容。我國的電商是數字經濟中間發(fā)展最活躍、最有競爭力的部分，但是跨境電商還有很大提升空間。

　　江小涓介紹，我國電商發(fā)展較快。網絡零售額由2001年的10.4億元增長至2020年的11.76萬億元，同期社會消費品零售總額由4.22萬億增至39.2萬億元，商品消費線上化水平在2012年首次超過5%(6.37%)，在2014年超過10%(10.75%)，2020年增至30%，顯示出強大的增長能力。

　　據eMarKeter(市場研究機構)數據，2021年全球網絡零售交易額為4.938萬億美元，同比增長16.3%，比全球零售交易總額增速高出6.6個百分點。其中，中國在線銷售額達到2.56萬億美元，占全球的51.9%。規(guī)模超過前十大電子商務市場名單中后九個市場的總規(guī)模。

　　但中國企業(yè)海外占比低。5月上旬，聯合國貿發(fā)會議發(fā)布2022年數字跨國公司前100榜單，分析表明，數字跨國公司增長速度明顯快于傳統(tǒng)跨國公司，正在成為改變全球貿易和投資格局的主導力量。中國數字企業(yè)入榜少、海外業(yè)務收入低，表明我國數字企業(yè)國際化程度較低。來自18個國家的100家數字跨國企業(yè)中，中國入榜企業(yè)海外銷售收入份額均值最低，僅為7.1%(韓國10.1%、日本22.4%、美國37.2%)。

　　江小涓還從治理角度給出了促進跨境電商發(fā)展的五點建議。她表示，要從數字跨國公司的角度看待電商平臺的重要作用，鼓勵平臺整合資源提供跨境貨物貿易和服務貿易全鏈條融合發(fā)展的新模式；推動企業(yè)加強國際化運營合規(guī)管理體系建設；更多鼓勵電商平臺及相關部門進行電商進口商業(yè)模式、監(jiān)管模式和相關體制機制創(chuàng)新，鼓勵進口更多高品質多元化消費品促進國內消費增長；允許更多地方和企業(yè)試點數據跨境流通。同時，盡快明確數字平臺海外經營“紅綠燈”的設置規(guī)則和企業(yè)海外經營的行為規(guī)則。

　　數字貿易發(fā)展趨勢和前沿高峰論壇

　　商務部副部長盛秋平：

　　推動建立數字貿易示范區(qū)辦好全球數字貿易博覽會

　　新京報訊 (記者張璐)9月1日，服貿會數字貿易發(fā)展趨勢和前沿高峰論壇舉行，商務部副部長盛秋平在致辭中表示，今年上半年，中國對外貿易保持了平穩(wěn)較快增長?？缇畴娚逃质切碌耐赓Q增長點，同比增長了28.6%。

　　盛秋平表示，2020年新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，國際貿易遭遇嚴重沖擊。數字貿易憑借線上訂購、網絡交付優(yōu)勢，為全球貿易恢復發(fā)展注入了新的動能。根據聯合國貿發(fā)會議的統(tǒng)計數據，2020年全球服務出口同比下降18%，數字服務出口占全球服務出口的比重達到了63.6%，較2019年提升了11.8個百分點。

　　數字服務貿易已成為全球服務貿易復蘇的重要力量?？缇畴娮由虅湛焖侔l(fā)展，極大地緩解了疫情對全球貿易的沖擊。對外經貿大學等研究機構的報告顯示，2020年全球跨境電商交易規(guī)模突破1萬億美元，同比增長30%，而同期全球貨物貿易下降7.5%。跨境電商對全球貿易恢復發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

　　今年上半年，中國對外貿易保持了平穩(wěn)較快增長，貨物貿易進出口總值19.8萬億元，同比增長9.4%。其中數字服務貿易達到1.2萬億元，同比增長了9.8%，數字服務出口6828億元?！巴瑫r，上半年的跨境電商又是新的外貿增長點，同比增長了28.6%?！?/p>

　　他表示，商務部將會同工信部等相關部委，深入研究國內外數字貿易發(fā)展形勢，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌國內國際市場，推動出臺促進數字貿易創(chuàng)新發(fā)展的政策舉措；加強平臺建設，推動建立數字貿易示范區(qū)，辦好全球數字貿易博覽會，通過相關平臺的搭建，增強產業(yè)集聚效益，提升企業(yè)國際競爭力，培育數字貿易發(fā)展的良好生態(tài)；進一步對標國際高標準經貿規(guī)則，會同相關部門完善法律法規(guī)，推動更高水平的對外開放。在加強國際合作方面，商務部將積極參與世貿組織的電子商務談判，維護和完善多邊數字經濟治理體制，推動達成各方普遍接受的規(guī)則。

　　經濟持續(xù)數字化有三個重要發(fā)展趨勢：第一個發(fā)展趨勢是數字化正促使傳統(tǒng)商業(yè)進行自我重構，重新配置工作流。和5年、10年前相比，如今我們擁有更好的人工智能技術、更優(yōu)質的數據、更好的語音和人臉識別技術、更精準的語言翻譯。在這些改進和變化中，中國是引領者。

　　第二個發(fā)展趨勢是經濟中的數字化系統(tǒng)正在逐漸實現自主化。未來5-10年，發(fā)達國家的機場可能會出現中央處理單元，飛機著陸后，單元可以定位其位置，并與之進行交互。

　　第三個發(fā)展趨勢是系統(tǒng)正在重新得到設計，使其能夠自主解決不可預見的問題。比如疫情造成了嚴重的運輸問題，導致供應延誤。需要重新思考系統(tǒng)設計，使其能在發(fā)生意外的情況下良好運作。　 ——“熊彼特獎”“拉格朗日獎”得主、著名經濟學家 布萊恩·阿瑟

　　新京報記者 陳琳