作為支柱性產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定，既關(guān)系著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又關(guān)系著民生成色。

　　當(dāng)前，房地產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷著增速下探和杠桿出清等陣痛挑戰(zhàn)。今年以來，房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)房企資金收緊、居民需求下行、市場(chǎng)預(yù)期轉(zhuǎn)弱等情形，同時(shí)部分地區(qū)出現(xiàn)了期房逾期或難以交付等亟待解決的民生問題。

　　針對(duì)上述情況，中央層面穩(wěn)樓市舉措不斷推出， 8月下旬，包括財(cái)政部、人民銀行、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部委密集出臺(tái)重點(diǎn)政策舉措，通過推出降低貸款利率、專項(xiàng)借款、增信支持等方式，助力解決房地產(chǎn)市場(chǎng)合理融資需求。

　　—— 保交樓：維護(hù)購(gòu)房人合法權(quán)益

　　保持房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康，首要目標(biāo)是保證群眾的合法權(quán)益。

　　近期，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行等有關(guān)部門完善政策工具箱，通過政策性銀行專項(xiàng)借款方式支持已售逾期難交付住宅項(xiàng)目建設(shè)交付。

　　據(jù)悉，此次專項(xiàng)借款精準(zhǔn)聚焦“保交樓、穩(wěn)民生”，嚴(yán)格限定用于已售、逾期、難交付的住宅項(xiàng)目建設(shè)交付，實(shí)行封閉運(yùn)行、?？顚Ｓ?。通過專項(xiàng)借款撬動(dòng)、銀行貸款跟進(jìn)，支持已售逾期難交付住宅項(xiàng)目建設(shè)交付，維護(hù)購(gòu)房人合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。

　　西南財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅學(xué)院房地產(chǎn)稅收與金融研究中心主任姜先登表示，對(duì)于市場(chǎng)而言，投資者信心往往是重中之重，前期個(gè)別城市出現(xiàn)的住房項(xiàng)目“爛尾”和監(jiān)管資金挪用事件極大降低了購(gòu)房者的“安全感”。近期政府的一系列政策的核心目的是保證房地產(chǎn)在建項(xiàng)目的有序完工，消除“期房”購(gòu)房者的心理恐慌。

　　——穩(wěn)融資：保障房地產(chǎn)合理資金需求

　　政策精準(zhǔn)發(fā)力，在保障購(gòu)房者權(quán)益的同時(shí)，也為保障市場(chǎng)穩(wěn)定、滿足企業(yè)合理資金需求提供必要助力。

　　8月19日下午，交易商協(xié)會(huì)召集多家民營(yíng)房企召開座談會(huì)，探討通過中債增進(jìn)公司增信支持的方式支持民營(yíng)房企發(fā)債融資。根據(jù)媒體報(bào)道，增信將按照市場(chǎng)化、法治化的方式進(jìn)行，參與主體是向市場(chǎng)開放的，并非經(jīng)選定才可以參與。

　　8月22日，人民銀行行長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院金融委辦公室主任易綱主持召開部分金融機(jī)構(gòu)座談會(huì)，提出要保障房地產(chǎn)合理融資需求。

　　廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，“保衛(wèi)資金鏈”仍是當(dāng)前各家房企的主線目標(biāo)。在資金端加大對(duì)樓市的支持力度，將有效降低融資成本，提振行業(yè)預(yù)期，促進(jìn)市場(chǎng)復(fù)蘇，在供需兩端促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)良性循環(huán)。

　　——降成本：提振房地產(chǎn)市場(chǎng)需求側(cè)支持

　　相較去年，近期我國(guó)貨幣政策刺激力度明顯增加。

　　8月22日，中國(guó)人民銀行授權(quán)全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心公布，5年期以上LPR為4.30%，較上期下降15個(gè)基點(diǎn)。這也是5年期LPR在本年度內(nèi)的第3次下調(diào)。

　　此外，在8月24日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)對(duì)剛改需求的支持力度，提出允許地方“一城一策”運(yùn)用信貸等政策，合理支持剛性和改善性住房需求。

　　業(yè)內(nèi)專家表示，此次1年期和5年期以上LPR下降，將有力提振短期和中長(zhǎng)期的信貸需求。其中，5年期以上LPR大幅下降將有利于降低購(gòu)房者成本，其與支持房地產(chǎn)企業(yè)融資等措施形成組合拳，對(duì)于穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)具有積極意義。

　　招聯(lián)金融首席研究員董希淼表示，從落地效果來看，樓市政策優(yōu)化疊加，直接推動(dòng)降低購(gòu)房者貸款成本，優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境。但也應(yīng)看到，樓市調(diào)控政策效應(yīng)遞減，市場(chǎng)預(yù)期和信心非能在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)快速改變。從長(zhǎng)期看，房地產(chǎn)市場(chǎng)消費(fèi)與居民收入密切相關(guān)，穩(wěn)定居民收入、提升對(duì)未來收入預(yù)期才是其中關(guān)鍵。

　　臨近九月，房地產(chǎn)市場(chǎng)是否會(huì)如期迎來“金九銀十”？

　　“預(yù)計(jì)市場(chǎng)會(huì)在三季度保持整體平穩(wěn)，四季度將有所改善?！倍ｍ嫡f。

　　姜先登表示，接下來，行業(yè)或?qū)⑦M(jìn)一步整合，部分中小型房地產(chǎn)企業(yè)將加速退出市場(chǎng)，出險(xiǎn)房企可能通過大規(guī)模出讓土地項(xiàng)目、促銷優(yōu)惠等加快資金回流。

　　“從下半年看，房企債務(wù)量相較上半年有所增加，行業(yè)仍需高度關(guān)注高杠桿下‘債務(wù)滾動(dòng)’帶來的資金風(fēng)險(xiǎn)?！崩钣罴伪硎?。

　　針對(duì)行業(yè)現(xiàn)狀，董希淼建議，應(yīng)落實(shí)好中央政治局會(huì)議“因城施策用足用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求”要求，加快調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)金融政策，對(duì)“保交樓”項(xiàng)目給予專項(xiàng)支持；針對(duì)房貸，可通過下調(diào)首付比例、取消“認(rèn)房又認(rèn)貸”、降低貸款利率等措施，更好地支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　(王仁宏)