作者：馬晨晨 ? 李秀中

　　這個(gè)夏天究竟有多熱？

　　8月21日，中央氣象臺(tái)連續(xù)第十天發(fā)布高溫紅色預(yù)警。本月以來(lái)，重慶、四川、浙江、江西、湖北、湖南、陜西等地近200個(gè)國(guó)家觀測(cè)站氣溫超過(guò)40℃。截至20日，全國(guó)共有65個(gè)國(guó)家站氣溫突破歷史極值。

　　與高溫?zé)崂私豢椀?，還有干旱天氣。8月18日，中央氣象臺(tái)發(fā)布今年首個(gè)氣象干旱黃色預(yù)警，并于20日升級(jí)為橙色預(yù)警。預(yù)計(jì)未來(lái)三天，涉及十余省份的旱區(qū)大部仍維持高溫少雨天氣，氣象干旱將持續(xù)發(fā)展。

　　罕見(jiàn)的極端天氣正顯露其兇險(xiǎn)的一面：長(zhǎng)江流域，多處水位“汛期反枯”突破有水文記錄以來(lái)歷史同期最低，秋糧生產(chǎn)緊繃防災(zāi)減災(zāi)的弦；川渝地區(qū)，用電需求最高負(fù)荷屢次刷新紀(jì)錄，面臨電力缺口加大的嚴(yán)峻局面，陸續(xù)啟動(dòng)高溫限產(chǎn)“讓電于民”……

　　廈門大學(xué)中國(guó)能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，高溫下的用電需求大增，以及干旱導(dǎo)致水電出力銳減，是造成局部地區(qū)電力供需緊張的兩大主因。目前，有關(guān)部門已經(jīng)加強(qiáng)電力保供的“組合拳”，從供給側(cè)和需求側(cè)兩方發(fā)力，同時(shí)協(xié)調(diào)跨區(qū)跨省余缺互濟(jì)。

　　據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，安徽、貴州、河北、廣東、重慶、浙江、福建、山東、寧夏、湖北等十余省份陸續(xù)發(fā)文，完善電力市場(chǎng)需求側(cè)響應(yīng)機(jī)制細(xì)則，并動(dòng)員市場(chǎng)主體積極參與。

　　“伴隨夏季進(jìn)入尾聲、氣溫回落，預(yù)計(jì)一兩周之內(nèi)大部分地區(qū)的‘電荒’將顯著緩解?！绷植畯?qiáng)稱。

　　川渝限電限產(chǎn)

　　高溫和旱情沖擊著川渝地區(qū)，對(duì)于能源供應(yīng)、工農(nóng)業(yè)、消費(fèi)等領(lǐng)域帶來(lái)不小的影響

　　數(shù)據(jù)顯示，7月1日以來(lái)，重慶天氣平均氣溫顯著偏高，全市平均氣溫為30.5℃，較常年顯著偏高2.6℃，與2006年并列成為1961年以來(lái)最高并降水顯著偏少。持續(xù)高溫、降雨偏少導(dǎo)致干旱，農(nóng)業(yè)首當(dāng)其沖。

　　8月18日召開(kāi)的四川省農(nóng)業(yè)抗旱保豐收工作視頻會(huì)議也指出，今年7月以來(lái)，四川全省遭遇大范圍長(zhǎng)時(shí)間極端高溫干旱天氣，部分地方農(nóng)作物受災(zāi)嚴(yán)重。目前，全省夏糧已獲豐收，但全年糧食的大頭還在秋糧。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，四川省高溫天氣可能持續(xù)到8月末，這給秋糧生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　一家大型果園農(nóng)場(chǎng)主向第一財(cái)經(jīng)表示，干旱“對(duì)農(nóng)業(yè)幾乎是毀滅性的災(zāi)難”。這家農(nóng)場(chǎng)主有上千畝柑橘果園。伏旱對(duì)果實(shí)生長(zhǎng)和品質(zhì)影響很大。

　　受持續(xù)高溫旱情影響，長(zhǎng)江重慶段出現(xiàn)“汛期反枯”罕見(jiàn)水情，長(zhǎng)江航道水位屢創(chuàng)同期新低。長(zhǎng)江航道局公布的水位數(shù)據(jù)顯示，8月21日8時(shí)重慶寸灘水位為162.37米，較前一日下降0.46米。8月7日8時(shí)重慶寸灘水位為165.64米。在這兩周時(shí)間里，長(zhǎng)江水位下降了3米。

　　高溫少雨也導(dǎo)致四川全省水電發(fā)電能力下降五成以上，同時(shí)，用電負(fù)荷上升了25%，社會(huì)用電量大幅上升，出現(xiàn)電力緊缺。為了保證民生用電，政府部門按照應(yīng)急預(yù)案對(duì)工商業(yè)采取停限電措施。

　　8月15日零時(shí)~20日24時(shí)，四川擴(kuò)大工業(yè)企業(yè)讓電于民實(shí)施范圍，對(duì)四川電網(wǎng)有序用電方案中所有工業(yè)電力用戶(含白名單重點(diǎn)保障企業(yè))實(shí)施生產(chǎn)全停(保安負(fù)荷除外)，放高溫假，讓電于民。8月17日零時(shí)~24日24時(shí)，重慶也啟動(dòng)有序用電一級(jí)方案，納入有序用電方案的所有電力用戶必須全部參與執(zhí)行(保安負(fù)荷除外)，讓電于民，后續(xù)時(shí)間還會(huì)根據(jù)氣溫變化和供需形勢(shì)及時(shí)調(diào)整。

　　8月21日零時(shí)，四川省又啟動(dòng)突發(fā)事件能源供應(yīng)保障一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。這是2022年1月四川省政府辦公廳印發(fā)《四川省突發(fā)事件能源供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案(試行)》以來(lái)，四川首次啟動(dòng)最高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)(從高到低分別為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)響應(yīng))。

　　不僅在工業(yè)企業(yè)停電，限電范圍還擴(kuò)大到商業(yè)零售行業(yè)，8月17日以來(lái)，川渝地區(qū)的寫(xiě)字樓、商場(chǎng)也采取了限電措施，削減用電負(fù)荷。一些寫(xiě)字樓商場(chǎng)關(guān)閉了空調(diào)，停用部分電梯，大量戶外廣告關(guān)閉。有機(jī)構(gòu)不動(dòng)產(chǎn)管理部人士介紹，一些大型寫(xiě)字樓削減了70%的用電負(fù)荷。

　　川渝地區(qū)是全國(guó)重要的電子信息產(chǎn)業(yè)和汽車產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地，而且還是全國(guó)重要的動(dòng)力電池、光伏晶硅等生產(chǎn)基地。擁有這些行業(yè)眾多頭部企業(yè)，以及比較龐大的配套生產(chǎn)企業(yè)，在全國(guó)乃至全球產(chǎn)業(yè)鏈中占有重要一環(huán)。停電對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)乃至整個(gè)供應(yīng)鏈都會(huì)產(chǎn)生影響。

　　不過(guò)，在停限電措施之后，一些企業(yè)也在積極應(yīng)對(duì)。一家大型企業(yè)有關(guān)人士介紹，他們是大型生產(chǎn)線，只能全部停產(chǎn)，有一些企業(yè)生產(chǎn)線還是可以依靠自有發(fā)電設(shè)備維持一部分生產(chǎn)。另外一些企業(yè)也采取調(diào)整生產(chǎn)排程來(lái)應(yīng)對(duì)。

　　根據(jù)氣象預(yù)測(cè)，至8月25日左右，川渝地區(qū)的氣溫會(huì)出現(xiàn)一個(gè)轉(zhuǎn)折。因此，工商企業(yè)都在期待天氣降溫緩解用電壓力，恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

　　8月20日，在四川能源保供第二次新聞通氣會(huì)上，國(guó)網(wǎng)四川省電力公司董事長(zhǎng)譚洪恩表示，近期全社會(huì)的節(jié)電行動(dòng)取得了一定成效，當(dāng)前實(shí)際已到的電力負(fù)荷由最高峰的5910萬(wàn)千瓦降至4700多萬(wàn)千瓦。

　　四川省經(jīng)信廳廳長(zhǎng)翟剛在會(huì)上表示，下一步還將做好兩手準(zhǔn)備，按照底線思維、極限思維要求，做好極限條件下的應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，加強(qiáng)研判分析，在高溫天氣緩解、水電發(fā)力提升后，提前組織好企業(yè)復(fù)電復(fù)產(chǎn)、滿電滿產(chǎn)，搶進(jìn)度、補(bǔ)欠賬。

　　電力“大考”激發(fā)市場(chǎng)調(diào)節(jié)

　　近期的高溫旱情，加劇了電力供需的短期性和局部性矛盾。

　　入夏以來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)5個(gè)區(qū)域電網(wǎng)和19個(gè)省級(jí)電網(wǎng)負(fù)荷屢創(chuàng)新高。為做好迎峰度夏工作，越來(lái)越多的省市結(jié)合電網(wǎng)運(yùn)行和負(fù)荷特點(diǎn)，鼓勵(lì)削峰填谷、負(fù)荷聚合商等參與“需求響應(yīng)”。

　　“需求響應(yīng)”是電力發(fā)展進(jìn)入新階段后，從需求側(cè)解決電力供需平衡的新手段。不同于有序用電，需求響應(yīng)是電力用戶對(duì)電價(jià)或激勵(lì)信號(hào)作出的主動(dòng)響應(yīng)，主要表現(xiàn)為用戶臨時(shí)性改變用電行為，即根據(jù)電價(jià)高低或激勵(lì)大小，臨時(shí)性調(diào)節(jié)電力負(fù)荷。

　　對(duì)于多個(gè)省份發(fā)文完善電力市場(chǎng)需求側(cè)響應(yīng)機(jī)制細(xì)則，華北電力大學(xué)能源互聯(lián)網(wǎng)研究中心副主任王永利對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，作為啟動(dòng)有序用電前的“緩沖地帶”，需求響應(yīng)機(jī)制能夠有效降低因“電力緊缺”而付出的社會(huì)綜合成本。既能節(jié)約投資，又可保障電網(wǎng)安全。

　　據(jù)業(yè)界人士粗略計(jì)算，滿足1kW終端新增負(fù)荷的全系統(tǒng)投資達(dá)到10000元以上，而一年中超過(guò)全網(wǎng)最大負(fù)荷95%的用電時(shí)段僅不到100小時(shí)?？紤]全成本，通過(guò)設(shè)備投資滿足尖峰負(fù)荷需求，每千瓦年總成本約為1000元。而采用需求響應(yīng)的成本極低，由于尖峰小時(shí)利用小時(shí)數(shù)低，如果削減5%的尖峰負(fù)荷，每年帶來(lái)的電量損失影響也很小。

　　南方某電網(wǎng)人士告訴記者，今年當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)提前申請(qǐng)高峰時(shí)期降低用電負(fù)荷，根據(jù)節(jié)省電量多少給予服務(wù)費(fèi)用，相當(dāng)于企業(yè)主動(dòng)避峰?！霸瓉?lái)是沒(méi)有錢補(bǔ)貼的，而且由電網(wǎng)公司安排各企業(yè)用電時(shí)間錯(cuò)開(kāi)，現(xiàn)在有了。”

　　而在各地，電力市場(chǎng)需求側(cè)響應(yīng)的實(shí)效已經(jīng)逐步顯現(xiàn)。

　　據(jù)《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)》8月中旬報(bào)道，在剛剛過(guò)去的一周里，武漢市內(nèi)共有2128家企業(yè)響應(yīng)節(jié)約用電、讓電于民的號(hào)召，在4次“需求響應(yīng)”行動(dòng)里共壓減219萬(wàn)余千瓦負(fù)荷給居民用電，為群眾在用電高峰里的穩(wěn)定用電提供重要支援。

　　除了“需求響應(yīng)”，近期我國(guó)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)同樣一片火熱。

　　8月21日，南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)結(jié)算試運(yùn)行日?qǐng)?bào)顯示，發(fā)電側(cè)日前加權(quán)平均電價(jià)(含核電)約為0.58元/千瓦時(shí)。而在當(dāng)周，該市場(chǎng)發(fā)電側(cè)日前加權(quán)平均電價(jià)(含核電)一度高達(dá)約0.86元/千瓦時(shí)。對(duì)比往年，該市場(chǎng)日前平均電價(jià)已沖擊到較高位置。

　　業(yè)界普遍認(rèn)為，電力市場(chǎng)特別是現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格高低，實(shí)際上反映了電力供求平衡的程度。電價(jià)越高，說(shuō)明供不應(yīng)求程度越嚴(yán)重；電價(jià)越低，說(shuō)明供過(guò)于求越嚴(yán)重。

　　上述現(xiàn)貨市場(chǎng)的“火熱”是電力供需緊平衡和市場(chǎng)化機(jī)制創(chuàng)新“雙管齊下”的結(jié)果。8月上旬，廣東電力交易中心發(fā)布《關(guān)于暫緩執(zhí)行價(jià)格限制相關(guān)條款的通知》稱，為確保有效發(fā)現(xiàn)現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格，調(diào)動(dòng)發(fā)電企業(yè)發(fā)電積極性，暫緩執(zhí)行兩項(xiàng)限價(jià)：分類型設(shè)置現(xiàn)貨電能量報(bào)價(jià)上限和二級(jí)價(jià)格限值條款。

　　第一財(cái)經(jīng)記者查閱發(fā)現(xiàn)，全國(guó)多個(gè)電力交易中心的交易結(jié)果均顯示，參與的市場(chǎng)主體規(guī)模和交易價(jià)格有明顯上升。

　　以江蘇為例，2022年8月份江蘇電力集中競(jìng)價(jià)交易結(jié)果顯示，本次交易共成交電量122.07億千瓦時(shí)，成交價(jià)格469元/兆瓦時(shí)。值得注意的是，該成交價(jià)格幾乎按照現(xiàn)行規(guī)定最高上浮20%“頂格”上升，且較去年同比增加了23%。

　　華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授袁家海對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，未來(lái)極端天氣很可能成為常態(tài)。為保障電網(wǎng)的安全性，需要完善配套的電力市場(chǎng)化機(jī)制，最大限度地實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。通過(guò)深化電力需求側(cè)改革，利用市場(chǎng)化方式引導(dǎo)電力用戶主動(dòng)錯(cuò)避峰。在這一過(guò)程中，電力現(xiàn)貨市場(chǎng)、輔助服務(wù)市場(chǎng)、綜合能源服務(wù)、虛擬電廠等新興市場(chǎng)“大有可為”。