作者：繆琦

　　“我們一大早就出發(fā)，開始提貨送貨了?！?/p>

　　21日上午，浙江義烏市伊凌諾衛(wèi)浴有限公司總經(jīng)理劉軍明開啟了忙碌的工作，并第一時(shí)間安排了接下來(lái)的出運(yùn)計(jì)劃。他告訴第一財(cái)經(jīng)，這幾天要加班加點(diǎn)了，“希望能用半個(gè)月左右的時(shí)間趕回之前落下的進(jìn)度”。

　　20日深夜，“世界小商品之都”義烏發(fā)布通告稱，21日0時(shí)起全域解除靜默管理狀態(tài)(除部分疫點(diǎn)外)。這意味著，貨物運(yùn)輸受阻緩解，企業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)，外商線下采購(gòu)重啟。

　　在21日舉行的義烏市疫情防控工作新聞發(fā)布會(huì)上，義烏市副市長(zhǎng)駱小俊提出，截至8月20日，全市已有805家規(guī)上企業(yè)完成復(fù)工復(fù)產(chǎn)，復(fù)工率超過(guò)98%。工業(yè)用電量連續(xù)6天環(huán)比增長(zhǎng)，恢復(fù)到疫情前的水平。國(guó)際商貿(mào)城自8月18日恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)行以來(lái)，開門率和人流量正逐步回升。“義新歐”中歐班列穩(wěn)定開行，疫情以來(lái)日均發(fā)運(yùn)4.2列、356標(biāo)箱，較7月份日均分別增長(zhǎng)7%和11%。電商物流已恢復(fù)運(yùn)行，各大快遞品牌分拔中心恢復(fù)試運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　復(fù)工復(fù)產(chǎn)“13條”先行

　　對(duì)于大量義烏的小微企業(yè)來(lái)說(shuō)，靜默期間業(yè)務(wù)開拓和部分產(chǎn)品的開發(fā)工作尚可以居家繼續(xù)，但生產(chǎn)和物流幾乎完全停滯。

　　義烏市金尊文體用品公司銷售經(jīng)理陳顯春告訴第一財(cái)經(jīng)，隨著生產(chǎn)和物流陸續(xù)恢復(fù)，他們正在加班加點(diǎn)，不過(guò)要追回進(jìn)度，至少要10天的時(shí)間。

　　“主要是效率和時(shí)間?！眲④娒鞅硎?，原先的8小時(shí)工作會(huì)延長(zhǎng)到10小時(shí)，同時(shí)還要提高工作效率，才能盡快趕回進(jìn)度。

　　義烏國(guó)際商貿(mào)城的一家中小企業(yè)負(fù)責(zé)人李廷(化名)則告訴第一財(cái)經(jīng)， 21日一早他們就恢復(fù)了工作。不過(guò)，每年開學(xué)前后一個(gè)月為旺季的他們，已經(jīng)失去了極為重要的一段時(shí)間，“要完全趕回進(jìn)度是不可能的，只能是抓住最后的尾巴了，損失是慘重的”。

　　為了提振市場(chǎng)主體信心，在解除靜默的消息正式發(fā)布前，《義烏市抗疫情穩(wěn)經(jīng)濟(jì)若干政策措施》即助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)“十三條”就于19日先行出臺(tái)。

　　在上述21日的發(fā)布會(huì)上，義烏市發(fā)改局副局長(zhǎng)金揚(yáng)俊表示，這是在前期47條穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策基礎(chǔ)上，以問(wèn)題為導(dǎo)向出臺(tái)的“十三條”，主要覆蓋穩(wěn)生產(chǎn)、穩(wěn)外貿(mào)，穩(wěn)物流、保通暢，穩(wěn)崗位、保就業(yè)三個(gè)方面。下一步，義烏將抓緊出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，通過(guò)精準(zhǔn)推送、快享直達(dá)、無(wú)感兌付等措施，以最大力度和最快速度推進(jìn)各項(xiàng)政策落地見效。同時(shí)，也將根據(jù)企業(yè)反饋的問(wèn)題和訴求，及時(shí)補(bǔ)充和迭代政策。

　　“十三條”包括：助力規(guī)模企業(yè)增質(zhì)效、助力貿(mào)易企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、助力房地產(chǎn)健康發(fā)展、助力物流企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，加大規(guī)上貨運(yùn)企業(yè)扶持力度、加大巡游出租車企業(yè)補(bǔ)助、延續(xù)實(shí)施營(yíng)運(yùn)車輛困難補(bǔ)助、加大企業(yè)金融支持力度、降低企業(yè)綜合融資成本、加大個(gè)體工商戶貸款支持力度、推動(dòng)商務(wù)人員出入境便利化、助力企業(yè)穩(wěn)崗留工、助力企業(yè)開展員工技能培訓(xùn)這13個(gè)方面，給出了真金白銀的扶持。

　　劉軍明表示，加大企業(yè)金融支持力度、降低企業(yè)綜合融資成本、加大個(gè)體工商戶貸款支持力度等幾項(xiàng)，對(duì)小微企業(yè)來(lái)說(shuō)是很受用的，“2020年我們就享受過(guò)這類政策”。

　　其中，在加大企業(yè)金融支持力度方面，義烏“十三條”明確，對(duì)企業(yè)自行投?！岸唐诔隹谛庞帽ｋU(xiǎn)”的，按實(shí)際支付保費(fèi)的70%予以補(bǔ)助。將符合條件并具有結(jié)售匯需求的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)納入政府性融資擔(dān)保支持小微企業(yè)匯率避險(xiǎn)增信政策適用范圍。

　　在降低企業(yè)綜合融資成本方面，“十三條”提出，2022年7月1日至12月31日期間，政府性融資擔(dān)保公司對(duì)小微企業(yè)(含個(gè)體工商戶)、“三農(nóng)”主體新申請(qǐng)的銀行貸款按不超過(guò)0.6%的年化費(fèi)率收取綜合融資擔(dān)保費(fèi)，力爭(zhēng)1000萬(wàn)元以下符合條件的貸款實(shí)現(xiàn)無(wú)還本續(xù)貸全覆蓋。

　　在加大個(gè)體工商戶貸款支持力度上，義烏將對(duì)利率不高于最近一年期LPR+100個(gè)基點(diǎn)的個(gè)體工商戶本外幣貸款，按不超過(guò)全年個(gè)體工商戶貸款增量的數(shù)額，給予相關(guān)銀行不高于0.5%的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　外商線下采購(gòu)重啟

　　“世界超市”義烏匯集了210多萬(wàn)種商品，銷往全球230多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，疫情前每年到義烏采購(gòu)的外商超過(guò)56萬(wàn)人次。18日零時(shí)起，義烏國(guó)際商貿(mào)城已恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，重新開門迎客。

　　在8月9日乘坐包機(jī)抵達(dá)杭州蕭山機(jī)場(chǎng)的107名印度外商，也已于20日下午完成結(jié)束集中隔離等健康管理措施，并抵達(dá)義烏。

　　作為組織包機(jī)的牽頭企業(yè)，浙江托尼供應(yīng)鏈管理有限公司負(fù)責(zé)人杜躍剛告訴第一財(cái)經(jīng)，多數(shù)印度外商已經(jīng)回到了義烏的家里，將在短暫的居家監(jiān)測(cè)后集中去義烏國(guó)際商貿(mào)城開啟線下采購(gòu)。

　　在杜躍剛看來(lái)，兩年多沒通航了，印度客商到義烏現(xiàn)場(chǎng)看到樣品并當(dāng)面溝通所帶來(lái)的效果還是不同的。一方面可以幫助外商拓展更多新產(chǎn)品的業(yè)務(wù)，另一方面，也為兩國(guó)商務(wù)人士對(duì)于義烏的開放提振信心。

　　作為此次包機(jī)團(tuán)的印度商人之一，Hassan表示，考慮到印度客戶的需求，他們一般要看過(guò)實(shí)物并要求改進(jìn)后才會(huì)下單，回不了義烏讓新產(chǎn)品訂單落地受阻，只能復(fù)購(gòu)之前買過(guò)的產(chǎn)品，“到了義烏，可以逛逛市場(chǎng)，根據(jù)客戶的喜好和要求，好好幫他們選購(gòu)新產(chǎn)品了”。

　　印度客商的包機(jī)落地前10天，163名巴基斯坦客商也乘坐商務(wù)包機(jī)抵達(dá)了浙江，主要的計(jì)劃同樣是直奔“世界小商品之都”開啟采購(gòu)。

　　為了幫助貿(mào)易企業(yè)搶訂單，“十三條”提出，對(duì)商務(wù)局出具的白名單企業(yè)開展多人集中辦理出入境護(hù)照業(yè)務(wù)。全力落實(shí)外籍商務(wù)人員來(lái)華邀請(qǐng)政策，最大限度便利外籍商務(wù)人員來(lái)義采購(gòu)。積極搭建“走出去”企業(yè)與外國(guó)駐華使領(lǐng)館溝通交流平臺(tái)。組織實(shí)施商務(wù)包機(jī)，及時(shí)發(fā)布各國(guó)簽證政策、入境管控措施和國(guó)際航班復(fù)航信息。

　　“8·2”疫情是浙江第一起由奧密克戎BA.5.2變異株引起的本土聚集性疫情。11日起，義烏全市實(shí)施3天靜默管理；14日起解除已連續(xù)7天無(wú)社會(huì)面新增病例的2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的靜默管理，其余12個(gè)鎮(zhèn)街繼續(xù)實(shí)施靜默管理，以鎮(zhèn)(街道)為單位連續(xù)7天無(wú)社會(huì)面新增病例后再調(diào)整為低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)(防范區(qū))管理；18日起又解除了部分區(qū)域的靜默管理，義烏國(guó)際商貿(mào)城恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)。

　　按國(guó)家傳染病疫情信息報(bào)告系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，8月20日21時(shí)至8月21日9時(shí)，義烏市無(wú)新增新冠病毒陽(yáng)性感染者。截至8月21日9時(shí)，此次疫情義烏市累計(jì)報(bào)告本土新冠病毒陽(yáng)性感染者710例，其中91例新冠肺炎確診病例、619例新冠肺炎無(wú)癥狀感染者。

　　根據(jù)疫情防控指揮部通告，解除靜默管理后，義烏將有序恢復(fù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超、便利店等基本民生服務(wù)場(chǎng)所，分批恢復(fù)公交線路運(yùn)營(yíng)，全面恢復(fù)巡游出租車、網(wǎng)約出租車運(yùn)營(yíng)，恢復(fù)機(jī)場(chǎng)、鐵路、客運(yùn)站、高速公路正常出行。

　　與此同時(shí)，暫緩開放劇院、KTV、網(wǎng)吧、健身房、棋牌室、校外教培機(jī)構(gòu)等部分重點(diǎn)場(chǎng)所；加強(qiáng)聚集性活動(dòng)管理，暫不舉辦大型會(huì)議、論壇、展會(huì)、婚宴、夜市等聚集性活動(dòng)；餐飲場(chǎng)所繼續(xù)暫停堂食，僅提供到店自取、外賣送餐服務(wù)；繼續(xù)做好重點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、兒童福利院有序解除封閉式管理，實(shí)行預(yù)約探視，控制探視人數(shù)，藥店繼續(xù)停售“四類藥品”等。

　　20日下午，金華市委書記朱重烈到義烏等地檢查指導(dǎo)“8·2”疫情防控收尾工作，強(qiáng)調(diào)要扎實(shí)細(xì)致做好解封工作，要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制舉措，有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市。其中包括，落實(shí)好全國(guó)統(tǒng)一通行證、穩(wěn)鏈固鏈暢鏈“白名單”動(dòng)態(tài)管理等機(jī)制舉措，“一企一策”幫助企業(yè)有序恢復(fù)生產(chǎn)，研究推出集成稅務(wù)、金融、人才等多維度支持的政策工具包，有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力。