《建筑工人實名制管理辦法(試行)》部分條款于近日修改。修改后的管理辦法規(guī)定，全面實行建筑工人實名制管理制度。建筑企業(yè)應與招用的建筑工人依法簽訂勞動合同，對不符合建立勞動關系情形的，應依法訂立用工書面協(xié)議。(8月17日新華社電)
建筑工人大多是進城務工人員，跟著熟悉的包工頭從一個工地到另一個工地，而且通常都是由包工頭與建筑企業(yè)簽訂合同，他們再跟包工頭結算工資。一旦包工頭跑路，工人權益很難保障。
對建筑工人進行實名制管理，要求建筑企業(yè)與招用的建筑工人依法簽訂勞動合同和用工協(xié)議，對于保障工人的合法權益，根治欠薪難題，可以說是一劑對癥良藥。同時，實名制的實行，讓建筑工人的信息可以不依賴包工頭這一中介，直接被建筑企業(yè)所獲知，增加了溝通渠道與互信度，也降低了雙方的風險。
更進一步看，實名制管理不僅僅是治理欠薪，它既能保障務工人員的權益，也能保護企業(yè)的合法權益，是雙贏之舉。更重要的是，建筑工人的實名制管理，帶來的是建筑行業(yè)用工制度的改革，能夠更好地規(guī)范建筑市場用工，通過精細化、專業(yè)化的管理，實現(xiàn)建筑行業(yè)的提質增效。
建筑行業(yè)包工頭式的管理模式是特殊歷史條件下的產物，時至今日，傳統(tǒng)粗放式的管理方式已經跟不上行業(yè)發(fā)展的需要。建筑工人也已經從第一代進入第二代，他們不再是只有一身力氣、靠吃苦耐勞來掙錢，而有了職業(yè)技能提升和融入城市的需求。建筑工人實名制，將對工人的從業(yè)記錄、培訓情況、職業(yè)技能、工作水平和權益保障等進行綜合管理，類似于工廠的管理模式，增加了建筑工人的歸屬感。尤其是對于安全培訓、持證上崗等有了明確的要求，這就促使建筑工人不斷去提升職業(yè)技能，向專業(yè)化、技能化方向發(fā)展，對于建筑質量的提升與降低安全風險大有裨益。
當然，要讓實名制管理更好保障建筑工人的權益，促進建筑行業(yè)的良性發(fā)展，還要監(jiān)管跟得上，真正把各項規(guī)定都落到實處、執(zhí)行到位。(譚敏)