匡賢明

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，10月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)4.9%，增速比上月加快0.5個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)兩個(gè)月回升，我國(guó)消費(fèi)恢復(fù)韌性繼續(xù)顯現(xiàn)。

　　消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。在?gòu)建新發(fā)展格局中，需要更好發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)性和引領(lǐng)性作用。一般來(lái)說(shuō)，消費(fèi)比較平穩(wěn)，但在重大因素沖擊下也會(huì)出現(xiàn)較大幅度波動(dòng)，并形成消費(fèi)增長(zhǎng)缺口。彌補(bǔ)消費(fèi)增長(zhǎng)缺口，將成為一定時(shí)期的重要政策導(dǎo)向。

　　2020年新冠肺炎疫情暴發(fā)，使消費(fèi)受到較大影響，當(dāng)年社會(huì)消費(fèi)品零售總額以及居民人均消費(fèi)支出均出現(xiàn)下降。隨著我國(guó)率先控制疫情，消費(fèi)開(kāi)始逐步恢復(fù)。從居民人均消費(fèi)支出角度看，2021年前三季度，全國(guó)居民人均消費(fèi)支出達(dá)到17275元，超過(guò)了2019年前三季度的15464元，更超過(guò)2020年前三季度的14923元。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，在8月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速創(chuàng)2.5%的低點(diǎn)后，各方對(duì)中國(guó)消費(fèi)能否持續(xù)復(fù)蘇高度關(guān)注。社會(huì)消費(fèi)品零售總額連續(xù)兩個(gè)月回升，表明我國(guó)消費(fèi)恢復(fù)的基礎(chǔ)和韌性還是比較強(qiáng)的。隨著疫情沖擊的逐步消化以及供給短缺等問(wèn)題的解決，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速仍有可能進(jìn)一步提升，2021年全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額有望達(dá)到44萬(wàn)億元。

　　與此同時(shí)，也要客觀看到，消費(fèi)雖然在復(fù)蘇，但復(fù)蘇進(jìn)度還是低于預(yù)期，部分接觸式服務(wù)消費(fèi)的復(fù)蘇仍滯后。也就是說(shuō)，實(shí)際消費(fèi)增長(zhǎng)率與潛在消費(fèi)增長(zhǎng)率之間還有一定增長(zhǎng)缺口。2021年前三季度，社會(huì)消費(fèi)品零售總額兩年平均增長(zhǎng)3.9%，但有三個(gè)“低于”：一是消費(fèi)增速低于疫情之前的增速，疫情之前消費(fèi)增速保持在8%至9%的水平；二是消費(fèi)增速低于經(jīng)濟(jì)增速，2021年前三季度，GDP兩年平均增速為5.2%；三是消費(fèi)增速低于居民收入增速，2021年前三季度，全國(guó)居民人均可支配收入兩年平均增速為7.1%。因此，盡管消費(fèi)在復(fù)蘇，但還存在一定的增長(zhǎng)缺口亟需彌補(bǔ)。

　　應(yīng)當(dāng)說(shuō)，作為擁有14億人口的發(fā)展中大國(guó)，我國(guó)有巨大的消費(fèi)潛力。彌補(bǔ)消費(fèi)增長(zhǎng)缺口，關(guān)鍵是有務(wù)實(shí)的政策舉措。一是仍然要把疫情防控?cái)[在重要位置。疫情對(duì)接觸式服務(wù)型消費(fèi)的沖擊是導(dǎo)致消費(fèi)增長(zhǎng)缺口的一個(gè)重要原因。統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，需要進(jìn)一步細(xì)化政策舉措，加大對(duì)疫情的精準(zhǔn)防控，降低散發(fā)疫情對(duì)服務(wù)型消費(fèi)的沖擊。二是打通汽車消費(fèi)堵點(diǎn)，下大力氣解決汽車關(guān)鍵核心零部件的短缺問(wèn)題。三是加大新型消費(fèi)釋放力度。在支持傳統(tǒng)消費(fèi)釋放的同時(shí)，適應(yīng)新需求、新業(yè)態(tài)的趨勢(shì)，鼓勵(lì)數(shù)字消費(fèi)等新型消費(fèi)的發(fā)展，形成新型消費(fèi)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

　　【作者系中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)】