經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織3日發(fā)布最新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)評(píng)估報(bào)告顯示，全球主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇形勢(shì)取得進(jìn)展，但主要新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)減速，與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)“對(duì)沖”，不均衡增長(zhǎng)導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過程仍舊緩慢和艱難。
報(bào)告指出，今年上半年，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體整體復(fù)蘇力度高于預(yù)期，并有望保持發(fā)展態(tài)勢(shì)。其中，美國、日本和英國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇力度較大，2013年增長(zhǎng)率可達(dá)1.5%至1.7%；歐元區(qū)整體經(jīng)濟(jì)今年第二季度反彈，結(jié)束六個(gè)季度持續(xù)萎縮，下半年將以0.4%左右的速度繼續(xù)增長(zhǎng)。歐元區(qū)前三大經(jīng)濟(jì)體中 ， 德 法 兩 國 年 增 長(zhǎng) 率 有 望 分 別 達(dá)0 .7 %和0.3%，但意大利經(jīng)濟(jì)今年仍將萎縮1.8%，但萎縮幅度低于去年的2.4%。
近幾個(gè)月來，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體一系列數(shù)據(jù)指標(biāo)向好。美國房地產(chǎn)市場(chǎng)復(fù)蘇，日本消費(fèi)者信心指數(shù)恢復(fù)至健康水平，歐元區(qū)消費(fèi)者信心指數(shù)也有所改善。其中法國經(jīng)濟(jì)令人刮目相看，經(jīng)合組織上調(diào)法國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期至0.3%，而該組織今年5月底的預(yù)期是-0.3%。
近期全球多個(gè)國家開始收緊銀根。今年5月以來，伴隨著美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，退出量化寬松貨幣政策的討論升溫，從而推升了長(zhǎng)期利率。經(jīng)合組織指出，總體來看，盡管多數(shù)金融市場(chǎng)在一定程度上收緊，但它們?nèi)匀唤o發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇提供強(qiáng)有力的支持。
經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)學(xué)家約爾根·埃爾梅斯科夫說，“發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體逐步復(fù)蘇令人鼓舞，但還沒走上真正可持續(xù)增長(zhǎng)的道路，仍然面臨相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)，歐元區(qū)抵御主權(quán)債務(wù)、銀行和金融危機(jī)的能力仍然很脆弱，美國債務(wù)上限談判失敗可能觸發(fā)金融市場(chǎng)的不良反應(yīng)。”
報(bào)告認(rèn)為，2013年主要新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)放緩。與過去五年持續(xù)增長(zhǎng)相比，中國、巴西、俄羅斯、印度、印度尼西亞和南非六國的整體經(jīng)濟(jì)增速今年有可能下降，這也導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇更加艱難。
新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)減速的內(nèi)因是增長(zhǎng)動(dòng)力下降，而外因主要是美國退出貨幣量化寬松政策預(yù)期和長(zhǎng)期債券收益率上升造成市場(chǎng)動(dòng)蕩、融資成本上升、資本外流和貨幣貶值。依賴外資流入來彌補(bǔ)經(jīng)常賬戶赤字的國家受到嚴(yán)重影響。過去幾年資本流動(dòng)模式發(fā)生了逆轉(zhuǎn)。
經(jīng)合組織指出，增長(zhǎng)動(dòng)力下降在一定程度上反映出新興經(jīng)濟(jì)體勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)減弱、生產(chǎn)力下降和結(jié)構(gòu)性改革勢(shì)頭減弱。許多新興經(jīng)濟(jì)體也將面臨政策困境：貨幣貶值和資本外流促使央行加息，但復(fù)蘇需要維持貨幣寬松政策。而美國的政策選擇增加了這些經(jīng)濟(jì)體的壓力。
埃爾梅斯科夫說，在目前形勢(shì)下，宏觀經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)繼續(xù)刺激需求增長(zhǎng)。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體應(yīng)維持現(xiàn)有貨幣政策，降低風(fēng)險(xiǎn)，鞏固復(fù)蘇。二十國集團(tuán)成員有必要進(jìn)一步就央行作用和貨幣政策協(xié)調(diào)進(jìn)行深入交流與溝通。他同時(shí)呼吁發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體采取措施，繼續(xù)實(shí)施結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)再平衡和減少創(chuàng)造就業(yè)中的結(jié)構(gòu)性障礙。
報(bào)告認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)走出低谷的態(tài)勢(shì)，將在今年下半年加速增長(zhǎng)。今年第三、四季度增長(zhǎng)率將分別達(dá)到7.2%和8.1%。
在貨幣政策方面，埃爾梅斯科夫說，中國通脹壓力目前不大，為進(jìn)一步實(shí)施貨幣寬松政策提供了一定空間，但同時(shí)需要保持謹(jǐn)慎。
在改革方面，經(jīng)合組織強(qiáng)調(diào)，結(jié)構(gòu)性改革將有助于中國經(jīng)濟(jì)從投資拉動(dòng)增長(zhǎng)向消費(fèi)拉動(dòng)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型，朝著更具持續(xù)性的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方向發(fā)展，從而使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率適度下調(diào)而不會(huì)導(dǎo)致經(jīng)常賬戶重新上升。這些改革措施將幫助中國建立可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)，減少過剩儲(chǔ)蓄，為服務(wù)業(yè)發(fā)展掃除障礙。