本報(bào)記者 肖云 張?chǎng)╈n
五龍捧圣，六鳳朝陽(yáng)。高壩店，一個(gè)山水奇秀的寶地，在明清時(shí)期以開(kāi)騾馬店著稱(chēng)，是山陽(yáng)縣古老集鎮(zhèn)之一。那時(shí)，騾聲叮當(dāng)，南來(lái)北往的商人，把貨物通過(guò)馬幫帶到了四面八方。
風(fēng)起云涌，時(shí)代變遷。隨著陜南移民搬遷第一批工程落地于此，這個(gè)商貿(mào)重鎮(zhèn)脫胎換骨。2014年，成為全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)后，高壩店產(chǎn)城融合步伐進(jìn)一步加快。去年以來(lái)，金雞產(chǎn)業(yè)園和金山農(nóng)光互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)園相繼入駐建成，食用菌連片基地建設(shè)全面啟動(dòng)，中藥材種植溝域規(guī)�；l(fā)展如火如荼……
“高壩店作為全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)，又處于南水北調(diào)重要水源涵養(yǎng)區(qū)，我們牢記習(xí)近平總書(shū)記綠水青山就是金山銀山的生態(tài)發(fā)展理念，依靠自身優(yōu)勢(shì)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。”高壩店鎮(zhèn)黨委書(shū)記楊浩說(shuō)。
打造名鎮(zhèn) 設(shè)施建設(shè)扮靚高壩新面貌
高壩店鎮(zhèn)位于山陽(yáng)縣城東20公里處，福銀高速、規(guī)劃中的丹寧高速、西武高鐵穿境而過(guò)。全鎮(zhèn)區(qū)域面積252平方公里，轄18個(gè)村、3個(gè)社區(qū)，1.1萬(wàn)戶，4.3萬(wàn)人。
近年來(lái)，在山陽(yáng)縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高壩店鎮(zhèn)緊緊圍繞“宜居、宜業(yè)、宜商”三大目標(biāo)，認(rèn)真做好“規(guī)劃、建設(shè)、管理”三大文章，突出抓好“山水、徽派、綠地”三大特色，精心打造“山陽(yáng)縣城東副中心鎮(zhèn)、商洛經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、陜南名鎮(zhèn)”。按照“立足北岸、東擴(kuò)西延、建好新區(qū)、改造老街”的規(guī)劃思路，聘請(qǐng)市規(guī)劃設(shè)計(jì)院專(zhuān)家，對(duì)高壩店鎮(zhèn)總體規(guī)劃進(jìn)行了修編，鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃總面積2.8平方公里，是原鎮(zhèn)區(qū)面積的2.3倍，配套編制了五龍新區(qū)、蓄水成湖、高壩大道、老街整治、民居改造、休閑廣場(chǎng)等20個(gè)控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。
做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),就是筑牢脫貧攻堅(jiān)基底。截至目前，硬化各類(lèi)道路80多條20公里，新修休閑游步道路2500多米，硬化場(chǎng)面3200多戶2.6萬(wàn)多平方米，民居改造300多戶5.7萬(wàn)多平方米;加固改造河堤2500多延米，改造臨河民房64戶256間，新建攔沙壩8座，蓄水成湖5萬(wàn)多平方米;栽植綠化苗木4萬(wàn)多株，安裝太陽(yáng)能路燈350多盞，鋪設(shè)人行道1萬(wàn)多平方米，安裝并亮化漢白玉欄桿2000多延米，新區(qū)一期2000多米管網(wǎng)鋪設(shè)和街道4萬(wàn)多平方米的“三化”建設(shè)已全面實(shí)施。占地5000平方米的三大休閑廣場(chǎng)已建成投入使用，中小學(xué)和衛(wèi)生院擴(kuò)建、新區(qū)幼兒園、一中道路、新區(qū)二期管網(wǎng)鋪設(shè)、公廁等工程已經(jīng)竣工。垃圾填埋場(chǎng)、污水處理廠、車(chē)站等工程基本建成。
產(chǎn)業(yè)升級(jí) 綠色崛起提供脫貧攻堅(jiān)新動(dòng)能
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響后，全鎮(zhèn)確定建檔立卡貧困村7個(gè)，其中，深度貧困村3個(gè)，建檔立卡貧困戶2630戶9374人，貧困發(fā)生率為22%，脫貧摘帽時(shí)間緊、任務(wù)重，在這樣緊迫的形勢(shì)下，發(fā)展產(chǎn)業(yè)成為脫貧攻堅(jiān)的根本出路。
8月16日中午，石頭梁社區(qū)陜西北竺林麝生態(tài)馴養(yǎng)基地內(nèi)，飼養(yǎng)員陳東順正在水池內(nèi)清洗南瓜，給600來(lái)只林麝準(zhǔn)備午餐。陳東順是石頭梁社區(qū)建檔立卡的貧困戶，去年，經(jīng)人介紹，他進(jìn)基地做了一名飼養(yǎng)員，平時(shí)的工作就是打掃圈舍、給林麝喂食，一個(gè)月工資1500元，解決了基本的生活難題。陳東順說(shuō)，像他這樣在基地務(wù)工的村民還有10多個(gè)。
2015年，當(dāng)?shù)刂赂荒苋酥鞎詽顿Y1000多萬(wàn)元，建成標(biāo)準(zhǔn)化林麝生態(tài)散養(yǎng)基地。林麝是國(guó)家一級(jí)野生保護(hù)動(dòng)物，其分泌的麝香有“軟黃金”之稱(chēng)，同時(shí)，林麝偏愛(ài)人煙稀少，林草茂盛的山坡地，對(duì)生存的自然環(huán)境極為挑剔，高壩店得天獨(dú)厚的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，為人工養(yǎng)殖林麝提供了有利條件。
陜西北竺林麝生態(tài)馴養(yǎng)基地只是高壩店鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)崛起的縮影。近年來(lái)，該鎮(zhèn)立足資源優(yōu)勢(shì)，按照“做強(qiáng)商貿(mào)、做大畜牧、做特林果、做優(yōu)食用菌”的發(fā)展思路，確定了“133456”發(fā)展模式，即盡快建成一個(gè)商貿(mào)物流中心(高壩街社區(qū));全力抓好“三書(shū)三長(zhǎng)”核桃提質(zhì)增效3個(gè)示范點(diǎn)和3個(gè)“三變”示范點(diǎn);將全鎮(zhèn)按照自然區(qū)域劃分為南藥、北果、東種、西養(yǎng)四個(gè)片區(qū);緊緊依托鎮(zhèn)五大園區(qū)(金雞產(chǎn)業(yè)園、北竺林麝養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園、食用菌產(chǎn)業(yè)園、光伏產(chǎn)業(yè)園、鶻嶺蜂谷、歐洲月季、紅樹(shù)梅等產(chǎn)業(yè)觀光園)，奮力推動(dòng)六大產(chǎn)業(yè)(食用菌、中華蜂、中藥材、果畜、勞務(wù)、商貿(mào)加工)快速發(fā)展。
現(xiàn)代化“金雞”養(yǎng)殖項(xiàng)目進(jìn)展順利。實(shí)施“金雞扶貧”項(xiàng)目，建成年存欄120萬(wàn)只蛋雞的標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)，新增就業(yè)崗位1000個(gè)，計(jì)劃到2018年10月全部建成、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。建成后，通過(guò)發(fā)展“金雞”和“光伏”兩大產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建以生態(tài)養(yǎng)殖、食品加工、清潔能源、有機(jī)肥料、訂單種植為主的全循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，形成上游蛋雞產(chǎn)業(yè)、中游雞產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、下游副產(chǎn)品綜合利用和污水糞便沼氣利用，達(dá)到整個(gè)產(chǎn)業(yè)綠色、生態(tài)、循環(huán)可持續(xù)發(fā)展，年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值兩億元、利稅4013萬(wàn)元。
食用菌產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局整體推進(jìn)。全力保障和豐陽(yáng)光1.3億袋食用菌工廠化生產(chǎn)建設(shè)進(jìn)度;君子澗、申家垤、牛家坪、蔡家莊、井岡5個(gè)村食用菌連片基地建設(shè)全面啟動(dòng);牛家坪、蔡家莊、井岡、金山4個(gè)吊袋木耳示范基地土地流轉(zhuǎn)到位，蔡家莊48個(gè)大棚已完成建設(shè)任務(wù)，井岡91個(gè)大棚正在安裝。
中藥材種植整流域全部完成。采取政府補(bǔ)、群眾籌的合作模式，按照“公司+基地+合作社+貧困戶”的發(fā)展思路，落實(shí)魚(yú)塘至棟青一條溝種植艾蒿1000畝，井岡至老屋場(chǎng)種植射干、蒼術(shù)、油用牡丹800畝，雙寨山楂套種五味子300畝。
中華蜂產(chǎn)業(yè)鏈拉長(zhǎng)做細(xì)，發(fā)展思路逐步成熟。經(jīng)過(guò)三年的探索實(shí)踐，全鎮(zhèn)中華蜂產(chǎn)業(yè)已分布9個(gè)村，養(yǎng)殖規(guī)模兩萬(wàn)多箱，形成了以雙寨、黃土凸為代表的養(yǎng)蜂專(zhuān)業(yè)村。通過(guò)牽線搭橋，促成陜西秦蜂俠生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司與養(yǎng)蜂合作社簽訂合作協(xié)議，走“公司+基地+合作社”發(fā)展路子，開(kāi)發(fā)蜂蜜酒、蜂蜜蛋糕等多元化蜂產(chǎn)品，進(jìn)一步提高產(chǎn)品附加值。
移民搬遷 追趕超越譜寫(xiě)高壩新篇章
今日的高壩店，一棟棟外觀一致的民居一字排開(kāi),一條條寬闊平坦的道路四通八達(dá)，新興產(chǎn)業(yè)星羅棋布，洋溢著新的活力與生機(jī)!村民的生活方式變了，住單元房，開(kāi)私家車(chē)，小孩可以就近上學(xué)，年輕人可以就近打工，老人在社區(qū)就能看病……在專(zhuān)家眼中這是社會(huì)發(fā)展必經(jīng)過(guò)程的城鎮(zhèn)化，在普通百姓心目中這就是生活方式的轉(zhuǎn)變。
然而，很少有人知道，8年前這里發(fā)生的一切：2010年7月23日，一場(chǎng)特大暴雨席卷高壩店，幾乎所有的道路被沖垮，靠河邊的房子被沖走，老街也淹沒(méi)在一片汪洋之中……災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)上率先啟動(dòng)實(shí)施陜南移民搬遷建設(shè)項(xiàng)目，按照“移民建鎮(zhèn)”思路，把陜南移民搬遷與重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合，到目前已建成大小安置點(diǎn)12個(gè)，其中500戶以上安置點(diǎn)有3個(gè)。2011年，規(guī)模最大的高壩街移民安置點(diǎn)啟動(dòng)建設(shè)，其中一期北灣新區(qū)共安置1279戶4476人，已全部入住。
隨著生產(chǎn)生活的逐漸恢復(fù)，易地扶貧搬遷成為高壩店鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作的重中之重。“十三五”期間，鎮(zhèn)上計(jì)劃易地搬遷1160戶4894人，主要分布在高壩街迎賓大道、石頭梁、過(guò)風(fēng)樓、牛家坪四個(gè)集中安置點(diǎn)，分為兩期建成，一期占地40畝，兩排10棟樓346套安置房全部建成并交付使用;二期占地100畝，規(guī)劃27棟住宅樓836套安置房，配套有文化健身廣場(chǎng)、服務(wù)中心、幼兒園、超市、酒店等，目前該安置點(diǎn)6個(gè)標(biāo)段主體工程全面完成，計(jì)劃在9月底交付使用。石頭梁安置點(diǎn)規(guī)劃10棟樓184套安置房，目前已交付使用;過(guò)風(fēng)樓安置點(diǎn)規(guī)劃磚混結(jié)構(gòu)6層5棟樓200套安置房，主體工程和小配套設(shè)施全面竣工，目前已全面交付使用;牛家坪安置點(diǎn)占地23畝，規(guī)劃6層8棟樓210套安置房，配套設(shè)施基本完成，預(yù)計(jì)在8月底交付使用。
通過(guò)實(shí)施移民搬遷，越來(lái)越多的群眾從根本上消除了地災(zāi)、洪災(zāi)的威脅，告別了危舊房屋，住上環(huán)境優(yōu)美，功能齊全的新房，充分享受改革發(fā)展的紅利。同時(shí)，通過(guò)“雨露計(jì)劃”“人人技能工程”等項(xiàng)目開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)，有計(jì)劃、有組織地促進(jìn)富余勞動(dòng)力就業(yè)由“苦力型”向“技能型”轉(zhuǎn)變，不斷拓寬移民就業(yè)渠道。搬遷群眾每戶至少有1人穩(wěn)定就業(yè)，年均增收1.8萬(wàn)元，每戶還獲得5.5萬(wàn)元至10幾萬(wàn)元不等的移民(脫貧)搬遷建房補(bǔ)助，有力推動(dòng)搬遷群眾脫貧致富。
43歲的李冬芹原本住在雙寨村小西溝，立地條件差，交通極為不便，嚴(yán)重影響了家庭收入，2016年被定為村上建檔立卡的貧困戶。去年，李冬芹一家四口被安置到位于高壩鎮(zhèn)迎賓大道旁的移民搬遷點(diǎn)，房屋面積90多平方米，下半年就能裝修入住了�，F(xiàn)在，李冬芹因養(yǎng)蜂技術(shù)好，被聘請(qǐng)到雙寨村蜂韻養(yǎng)蜂合作社看管蜂箱，月工資1400元，另外，考慮到她家生活困難，村上還安排她做了生態(tài)保潔員，年收入6000元。李冬芹說(shuō)：“如今，娃他爸和兩個(gè)娃都在外面打工，家里還養(yǎng)有20籠蜜蜂，可以賣(mài)蜂蜜和蜂種，手頭寬裕多了，今年已經(jīng)成功脫貧。”
乘風(fēng)破浪潮頭立,揚(yáng)帆起航正當(dāng)時(shí)。高壩店鎮(zhèn)將進(jìn)一步搶抓國(guó)家實(shí)施城鎮(zhèn)化建設(shè)的歷史機(jī)遇，創(chuàng)新思路，大膽探索，不斷拓寬融資渠道，繼續(xù)加大建設(shè)力度，全面提升重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)水平，為打造“山水小城鎮(zhèn)、宜居新高壩”而不懈努力!