“山野之地、不毛之地、貧瘠之地，如果換一種思維方式的話，劣勢也能轉(zhuǎn)換為優(yōu)勢，這些綠水青山就是金山銀山。朱家灣村依托旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展農(nóng)家樂和旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)，率先摘掉了貧困村的帽子，就是產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的成功案例。”柞水縣縣委書記陳璇介紹，今年縣上將以“全域景區(qū)化、景區(qū)公園化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化”為目標(biāo)，全面實(shí)施“旅游活縣”戰(zhàn)略，按照“一產(chǎn)助推旅游、二產(chǎn)服從生態(tài)、三產(chǎn)激活全局”的發(fā)展模式，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展，樹立旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)地位，積極構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)圍繞旅游轉(zhuǎn)、產(chǎn)品圍繞旅游造、結(jié)構(gòu)圍繞旅游調(diào)、功能圍繞旅游配、民生圍繞旅游興”的全域旅游發(fā)展格局。
　　據(jù)了解，柞水縣以牛背梁、溶洞、鳳凰古鎮(zhèn)為依托，打造旅游扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引進(jìn)入園企業(yè)，開發(fā)生態(tài)旅游和特色旅游產(chǎn)品，就近就地解決當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力進(jìn)企業(yè)務(wù)工、就業(yè)，增加收入。僅去年，該縣旅游接待人數(shù)已達(dá)到548.28萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入28.51億元，較2014年增長12.08%和14.28%。今年，該縣涉游4個(gè)鎮(zhèn)辦10多個(gè)村，開辦各類農(nóng)家樂247戶，在生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)下，將就地解決1000多人就業(yè)，帶動(dòng)1000多貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧。
　　西川生態(tài)農(nóng)業(yè)園
　　能人帶動(dòng)貧瘠土地生出“金蛋蛋”
　　5月13日，細(xì)雨中的下梁鎮(zhèn)金盆村還有些涼意。匯生源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園里，50多歲的吳金蘭忙得滿臉是汗。“這是從外地運(yùn)來的白芨種植專用肥，要不是包扶干部和村里種藥能人郝祥軍，我們一缺技術(shù)二缺錢的，哪敢在大棚里種藥？”吳金蘭拽著衣袖擦完臉上的汗，又開始向園里鋪撒有機(jī)肥。吳金蘭一家四口人，丈夫陳正發(fā)身體不好，居住在山坡上，一家人完全靠沒知識沒文化的她過日子。要不是看著村里白芨種植大戶郝祥軍發(fā)了財(cái)，她怎么也不相信這貧瘠的土地還真能生出“金蛋蛋”。聽說這一棚白芨三年后就能收入上十萬元，將有效改變貧困狀況，她對未來生活充滿了希望。
　　“在金盆村，不僅有像和陳正發(fā)一樣的貧困戶，還有些懶漢是勞力一個(gè)人吃兩個(gè)人的飯，干活是六個(gè)人干一個(gè)人的活，不依靠閑置的園區(qū)資源和能人帶動(dòng)，他們很難脫貧。”金盆村文書朱正紅說，村民都已過慣了往日“種點(diǎn)包谷養(yǎng)頭豬，過年一吃屋空空”的四季輪回的生活方式，是駐村工作隊(duì)和村上的產(chǎn)業(yè)大戶多次上門做工作，村民思想上才有了一些變化。
　　作為包扶金盆村的駐村工作隊(duì)柞水縣人社局，走村串戶摸清底子后，采取包扶單位“領(lǐng)”、企業(yè)能人“帶”、貧困群眾“參”、政策支持“扶”、產(chǎn)業(yè)支撐“脫”的“五合一”精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)扶貧模式。駐村工作隊(duì)爭取縣上產(chǎn)業(yè)脫貧資金15萬元，將匯生源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園閑置的大棚進(jìn)行整體承租，在園區(qū)設(shè)立特色種植、特色養(yǎng)殖、果品采摘、垂釣燒烤和生態(tài)餐廳等五大板塊，交由柞水龍騰生態(tài)養(yǎng)殖有限公司、陜西鑫滿天生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司2家企業(yè)自主經(jīng)營，再由企業(yè)采取吸納貧困戶入園長期務(wù)工或入股分紅的方式來帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富。
　　“為保證聯(lián)合扶貧效果，我們簽訂了‘三方’合同：即人社局與企業(yè)、企業(yè)與貧困戶、人社局與貧困戶之間相互簽訂了聯(lián)合扶貧協(xié)議，確保貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展零風(fēng)險(xiǎn)。”駐村工作隊(duì)隊(duì)長、柞水人社局局長崔福生說，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)脫貧基地中，已為126戶貧困戶確定了“短期基地帶脫，中期藥材補(bǔ)充，長期果游穩(wěn)收”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確保貧困戶勞務(wù)工資每月不低于1000元，分紅收入每年不低于5000元，通過“一折通”發(fā)放。同時(shí)，基地還可帶動(dòng)周邊群眾發(fā)展火雞散養(yǎng)、飼料及藥材種植等產(chǎn)業(yè)，從而確保2016年底實(shí)現(xiàn)全村整體脫貧的目標(biāo)。